Sekretaris Perdagangan Gina Raimondo memberikan kesaksian di hadapan Subkomite Alokasi Senat untuk sidang Perdagangan, Keadilan, Sains, dan Badan Terkait di Capitol Hill di Washington, DC, AS, 1 Februari 2022.
andrew harnik | Reuters
Ketika laporan potensi pembatasan ekspor semikonduktor AS ke China berputar-putar, sebuah divisi kecil di dalam Departemen Perdagangan yang luas mengambil peran utama.
Biro Industri dan Keamanan dijelaskan oleh Sekretaris Perdagangan Gina Raimondo pada tahun 2021 sebagai badan “kecil tapi perkasa” di pusat upaya keamanan nasional federal. Itu terutama benar sekarang, dengan Presiden Biden mempertimbangkan kontrol yang lebih ketat pada ekspor chip komputer kecerdasan buatan yang kuat ke ekonomi terbesar kedua di dunia.
BIS bertanggung jawab untuk menerapkan rezim kontrol ekspor AS, yang mencegah produk pertahanan dan teknologi tinggi yang kritis jatuh ke tangan perusahaan atau pemerintah yang salah. Keputusan yang dibuat oleh BIS tentang siapa yang dapat dan tidak dapat memiliki akses ke teknologi AS dapat berdampak besar pada keuntungan perusahaan.
Pembuat chip telah terpukul karena pembatasan yang diberlakukan BIS. Pada tahun 2022, BIS memperingatkan Nvidia bahwa persyaratan lisensi baru akan mencegah ekspor chip A100 dan H100 canggih perusahaan ke China tanpa mendapatkan lisensi dari Departemen Perdagangan, bagian dari upaya besar-besaran pemerintahan Biden untuk mengekang kemajuan teknologi China.
Nvidia memperingatkan pada Agustus 2022 bahwa sekitar $400 juta potensi penjualan China akan hilang kecuali pelanggan membeli “penawaran produk alternatif”. Hanya beberapa bulan kemudian, Nvidia mulai menawarkan versi encer dari chip AI andalannya untuk pasar Cina. Disebut A800, spesifikasi kelas bawahnya membebaskannya dari persyaratan lisensi Departemen Perdagangan.
Tetapi The Wall Street Journal melaporkan pada hari Rabu bahwa penawaran Nvidia yang kurang kuat pun dapat dibatasi dari ekspor atas perintah Presiden Biden. BIS menolak mengomentari kemungkinan pengetatan kontrol ekspor. Saham Nvidia, yang telah naik 180% tahun ini sebagian besar karena hype AI, turun 2% setelah cerita WSJ.
Melalui daftar kontrol perdagangannya, BIS dapat menentukan spesifikasi produk mana yang memerlukan lisensi untuk dijual ke luar negeri. Kriterianya bisa sangat spesifik sehingga hanya segelintir item yang tersedia secara komersial yang berlaku.
Meskipun daftar periksa tidak dimaksudkan untuk memilih vendor mana pun, hanya ada sedikit perusahaan yang mengembangkan jenis prosesor beroktan tinggi yang mendukung model AI. Nvidia dan AMD memimpin kelompok itu.
Jika pembatasan ekspor diterapkan, perusahaan tersebut akan bertanggung jawab untuk memastikan bahwa prosesor berteknologi tinggi mereka tidak berakhir di pasar China.
Dalam satu kasus penegakan profil tinggi, BIS membidik produsen hard drive Seagate tentang keputusan perusahaan untuk terus memasok Huawei setelah perusahaan China itu masuk daftar hitam pada tahun 2020. Seagate didenda $300 juta oleh pemerintah. Namun dampak finansialnya jauh lebih besar, karena Seagate memiliki bisnis senilai $1,1 miliar di China.
LIHAT: Ketegangan geopolitik akan menguntungkan pembuat memori Korea
