Rektor Rachel Reeves menyampaikan pidato di Departemen Keuangan pada 8 Juli 2024 di London, Inggris.
Kolam renang | Berita Getty Images | Gambar Getty
LONDON – Keraguan semakin meningkat terhadap agenda utama pertumbuhan dan investasi pemerintahan Partai Buruh, dan seorang analis memperingatkan kenaikan pajak lebih lanjut dapat dilakukan secepatnya pada tahun depan.
Kanselir Keuangan Inggris, Rachel Reeves, mengumumkan serangkaian reformasi pekan lalu, termasuk deregulasi jasa keuangan dan langkah-langkah untuk meningkatkan investasi pensiun – yang terbaru dari serangkaian perubahan yang bertujuan menghidupkan kembali perekonomian negara agar tumbuh.
Tingkat pertumbuhan ekonomi yang lebih tinggi secara teoritis dapat meningkatkan belanja pajak pemerintah tanpa perlu menaikkan pajak lebih lanjut karena pendapatan secara keseluruhan akan lebih tinggi. Namun, Partai Buruh mempunyai keseimbangan yang baik dalam menjaga pajak tetap tinggi untuk mendanai layanan publik yang terkuras, sambil memberikan bisnis dengan cukup uang untuk berinvestasi dan berkembang.
“Kanselir benar-benar menghadapi kesulitan dalam hal ini,” James Smith, ekonom di ING, mengatakan kepada “Squawk Box Europe” CNBC pada hari Jumat.
“Perubahan peraturan semacam ini – tidak hanya di bidang keuangan, tetapi juga dalam perencanaan dan bidang lainnya – jika tidak membuat perekonomian berjalan, saya pikir kita akan melihat kenaikan pajak lagi,” katanya.
Mantan wakil gubernur Bank of England, John Grieve, pekan lalu menyatakan keraguan bahwa langkah-langkah tersebut akan memacu pertumbuhan, dan mengatakan bahwa baik deregulasi jasa keuangan maupun reformasi pensiun bukanlah “pengubah permainan”.
“Saya pikir dia (Reeves) harus melakukan beberapa hal yang lebih besar untuk mencoba mempromosikan investasi swasta,” kata Gieve kepada CNBC pada hari Jumat, mengacu pada perencanaan dan proyek infrastruktur yang lebih mungkin meningkatkan perekonomian.
Reformasi ini dilakukan hanya dua minggu setelah anggaran pajak dan belanja Reeves, yang mencakup kenaikan pajak sebesar £40 miliar ($51,8 miliar) dan perubahan peraturan utang negara – langkah-langkah yang menurut Reeves penting untuk menyeimbangkan kembali defisit Inggris yang menganga.
Kantor Tanggung Jawab Anggaran yang independen mengatakan pada saat itu bahwa langkah-langkah tersebut akan meningkatkan perekonomian dalam jangka pendek, meningkatkan perkiraan pertumbuhan ekonomi sebesar beberapa poin persentase selama dua tahun ke depan, sekaligus menurunkannya dalam jangka panjang. OBR sekarang memperkirakan pertumbuhan PDB riil Inggris sebesar 1,1% pada tahun 2024, diikuti oleh ekspansi sebesar 2% pada tahun 2025, sebelum turun menjadi 1,5%.
Namun dunia usaha, yang sangat terpukul oleh kenaikan besar pajak gaji Asuransi Nasional, mengatakan bahwa rencana Partai Buruh kemungkinan akan membatasi perekrutan tenaga kerja dan menghambat investasi. Pada hari Senin, konsorsium pengecer besar Inggris menulis kepada Reeves untuk memperingatkan bahwa biaya yang lebih tinggi akan dibebankan kepada konsumen sebagai akibat dari Anggaran.
“Risiko nyata bagi kanselir – dan juga bagi dunia usaha – adalah bahwa kita akan mendapatkan lebih banyak hal yang sama pada tahun depan pada anggaran berikutnya jika kita tidak melihat respons pertumbuhan terwujud,” kata Smith dari ING.
Pemerintah Partai Buruh tidak segera menanggapi permintaan komentar CNBC mengenai kemungkinan perubahan pajak lebih lanjut.
Tingkat pertumbuhan yang ‘putus asa’
Perekonomian Inggris hampir tidak tumbuh pada kuartal ketiga, membukukan ekspansi 0,1% di bawah perkiraan, data dari Kantor Statistik Nasional menunjukkan pada hari Jumat. Produk domestik bruto (PDB) turun 0,1% pada bulan September, juga di bawah ekspektasi dan setelah pertumbuhan 0,2% pada bulan sebelumnya
“Ini adalah pertumbuhan yang menyedihkan. Kita mengalami pertumbuhan sebesar 1%, atau sekitar 1% pertumbuhan sekarang sejak krisis keuangan. Ini sudah 15 tahun. Jadi ini adalah tren yang sudah mapan dan kita perlu melakukan sesuatu yang dramatis,” kata Gieve. pada data PDB.
Kuartal ketiga merupakan masa ketidakpastian yang cukup besar di Inggris, dimana pemerintah dituduh mengecewakan perekonomian dan menakuti investor menjelang anggaran 30 Oktober.
Oleh karena itu, beberapa analis berpendapat bahwa rencana fiskal pemerintah, dan agenda pertumbuhan secara umum, harus diberi lebih banyak waktu untuk beristirahat.
“Mengukur keberhasilan dalam jangka pendek dapat berarti kegagalan seluruh upaya sebelum tunas hijau memiliki kesempatan untuk muncul ke permukaan,” kata Sarah Coles, kepala keuangan pribadi di Hargreaves Lansdown, melalui email pada hari Senin.
Paul Dales, kepala ekonom Inggris di Capital Economics, mengatakan rencana tersebut kemungkinan akan diukur dalam beberapa bulan dan tahun mendatang berdasarkan seberapa sukses pertumbuhan ekonomi dibandingkan perkiraan OBR – dan perubahan pajak akan menyusul setelahnya.
“Jika (pertumbuhannya) lebih lemah dan kelemahan tersebut diperkirakan akan terus berlanjut, maka hal ini berarti pajak perlu dinaikkan lebih lanjut untuk memenuhi perkiraan tingkat pendapatan pajak,” kata Dales melalui email, seraya mencatat bahwa Capital Economics memiliki perkiraan peningkatan pertumbuhan yang nyata. . . Jika ada tekanan lebih lanjut untuk meningkatkan belanja pemerintah, maka pajak yang lebih tinggi bisa diharapkan, tambahnya.
Pasar sekarang akan melihat apakah reformasi pemerintah dapat mendorong pertumbuhan perekonomian Inggris.
Namun demikian, Coles berpendapat bahwa kenaikan pajak – setidaknya pada laporan fiskal berikutnya di bulan Maret – “sangat tidak mungkin”.
“Selalu ada kemungkinan kita terkena dampak yang tiba-tiba, sehingga meningkatkan ekspektasi, namun saat ini Partai Buruh telah berkomitmen pada satu anggaran besar dalam setahun, jadi anggaran yang jauh lebih awal akan menjadi kejutan yang nyata – terutama setelah anggaran fiskal sebesar itu. peluang di bulan Oktober,” kata Coles.
“Beberapa bulan mendatang akan memberi kita gambaran yang lebih jelas apakah pemerintah telah melakukan keseimbangan yang tepat.”