Rusia mengindikasikan bahwa sikapnya terhadap penggunaan senjata nuklir sedang berubah

Rusia kembali mengisyaratkan bahwa pihaknya melakukan perubahan terhadap posisi resminya mengenai penggunaan senjata nuklir, di tengah serbuan Ukraina ke wilayah perbatasan Kursk.

Wakil Menteri Luar Negeri Sergei Ryabkov mengatakan pada hari Minggu bahwa Rusia sedang mengubah doktrin nuklirnya, yang menguraikan kondisi di mana senjata nuklir dapat digunakan, karena apa yang Rusia lihat sebagai “eskalasi” perang dengan Ukraina yang didukung Barat. .

Rusia menuduh Barat mendorong serangan lintas batas Ukraina, yang pasukannya telah merebut hampir 500 mil persegi wilayah Rusia sejak serangan dimulai pada 6 Agustus. .

Berbicara kepada kantor media pemerintah Rusia TASS pada hari Minggu, Ryabkov mengatakan upayanya “pada tahap lanjut” untuk mengubah doktrin nuklir Rusia tentang penggunaan senjata nuklir.

“Ada arah yang jelas untuk melakukan penyesuaian, yang juga dikondisikan oleh kajian dan analisis pengalaman perkembangan konflik dalam beberapa tahun terakhir, termasuk…segala sesuatu yang berkaitan dengan laju eskalasi lawan-lawan Barat kita sehubungan dengan SVO ( operasi militer khusus),” kata Ryabkov, mengacu pada invasi Rusia yang sedang berlangsung ke Ukraina.

Ryabkov tidak merinci kapan perubahan apa pun akan diselesaikan, dan mengatakan: “Waktu untuk menyelesaikan pekerjaan ini adalah pertanyaan yang agak sulit, karena kita berbicara tentang aspek terpenting untuk memastikan keamanan nasional kita,” katanya, dalam komentar yang diterjemahkan oleh Google.

Kemarahan Rusia mengenai penggunaan senjata nuklir bukanlah hal yang baru, namun komentar Ryabkov, yang menggemakan pernyataan yang baru-baru ini dibuat oleh para pejabat senior dan Kremlin, menunjukkan bahwa Rusia sedang mempersiapkan landasan bagi perubahan kebijakan negara mengenai kondisi di mana hal tersebut akan terjadi. diperbolehkan menggunakan senjata nuklir.

Serangan Ukraina ke wilayah Rusia, dan penargetan fasilitas dan infrastruktur militer dengan menggunakan senjata yang dipasok oleh Barat, khususnya dalam hal rudal jarak jauh, juga telah meningkatkan pertaruhan mengenai apakah Moskow akan mempertimbangkan penggunaan senjata nuklir untuk menyerang wilayahnya sendiri. membela.

Saat ini, doktrin nuklir Rusia menyatakan bahwa Rusia “memiliki hak untuk menggunakan senjata nuklir sebagai respons terhadap penggunaan senjata nuklir dan jenis senjata pemusnah massal lainnya terhadap dirinya sendiri dan/atau sekutunya, serta jika terjadi agresi. melawan Federasi Rusia yang menggunakan senjata konvensional, ketika keberadaan negara terancam.”

Kondisi lain yang mungkin menentukan penggunaan senjata nuklir oleh Rusia termasuk “penerimaan informasi yang dapat dipercaya tentang peluncuran rudal balistik yang menyerang wilayah Federasi Rusia dan (atau) sekutunya”, serta “dampak musuh terhadap wilayah yang sangat penting. fasilitas pemerintah atau militer,” menurut terjemahan dokumen Google.

Namun dalam kebijakannya tahun 2020, Rusia menggambarkan senjata nuklir sebagai “alat pencegahan”, yang penggunaannya merupakan “tindakan ekstrem dan perlu”. Rusia menyebut doktrin nuklirnya sebagai “sifat defensif” dan mengatakan pihaknya “mengambil semua upaya yang diperlukan untuk mengurangi ancaman nuklir dan mencegah memburuknya hubungan antarnegara yang dapat memicu konflik militer, termasuk nuklir.”

Sejak Rusia menginvasi Ukraina pada Februari 2022, Presiden Rusia Vladimir Putin telah berulang kali menegaskan pesan bahwa Moskow tidak akan ragu untuk mengerahkan senjata semacam itu jika integritas wilayah dan kedaulatannya terancam.

Pada bulan Mei, Rusia mengadakan latihan senjata nuklir taktis di dekat perbatasan dengan Ukraina dan juga menempatkan senjata tersebut di wilayah sekutunya, Belarus.

Senjata nuklir taktis atau non-strategis dirancang untuk digunakan di medan perang dan mampu menghancurkan sasaran tertentu, seperti pangkalan militer atau pusat pelatihan.

Meskipun tidak begitu dahsyat dibandingkan senjata nuklir strategis yang mampu melenyapkan seluruh kota, penyebaran senjata tersebut akan menunjukkan eskalasi perang yang serius dan memicu ketakutan akan konfrontasi langsung dengan negara-negara Barat.

Putin juga telah mengisyaratkan kesediaannya untuk mengubah kondisi penggunaan senjata tersebut, dengan mengatakan pada bulan Juni bahwa doktrin nuklir negaranya adalah “instrumen hidup” yang dapat diubah.

“Kita perlu mengklarifikasi apa yang dimaksud dengan penggunaan atau non-penggunaan (senjata nuklir), serta skenario spesifik di mana senjata tersebut dapat digunakan. Kita memiliki doktrin nuklir, dan semuanya diatur di sana… Doktrin tersebut dengan jelas menyatakan: senjata nuklir hanya dapat digunakan dalam kasus-kasus luar biasa – ketika ada ancaman terhadap kedaulatan dan integritas wilayah negara, dalam keadaan luar biasa,” kata Putin di Forum Ekonomi Internasional St Petersburg pada bulan Juni.

“Saya tidak percaya bahwa saat ini telah tiba – hal tersebut tidak diperlukan. Namun, doktrin ini adalah instrumen yang hidup, dan kami memantau dengan cermat perkembangan di dunia sekitar kami, dan kami tidak mengesampingkan kemungkinan adanya perubahan yang akan terjadi. doktrin ini,” tambah Putin.

Rusia tampaknya telah mempersiapkan audiens domestik dan global untuk perubahan kebijakan negara mengenai penggunaan senjata nuklir sejak Ukraina melancarkan serangan lintas batas yang ambisius di wilayah perbatasan Kursk di Rusia hampir sebulan yang lalu.

Pada bulan Agustus, menteri luar negeri Rusia, wakilnya dan juru bicara Kremlin semuanya menyatakan bahwa perubahan akan segera diumumkan.

Oleh karena itu, terdapat pertanyaan mengenai apakah Rusia bersiap untuk mengerahkan senjata nuklir terhadap Ukraina sebagai tindakan yang mendesak untuk menanggapi operasi yang telah mempermalukan Kremlin dan mengungkap kelemahan dalam pertahanan nasional Rusia.

“Doktrin militer Rusia selalu membenarkan penggunaan senjata nuklir jika integritas teritorial Rusia terancam. Ruang lingkup pembalasan Rusia tidak terbatas,” kata David Roche, presiden Quantum Strategy, dalam analisisnya pada bulan Agustus.

Menggambarkan serangan Ukraina di Kursk sebagai “pengubah permainan,” Roche menambahkan bahwa operasi tersebut dapat membuat konfrontasi nuklir lebih mungkin terjadi karena “menghancurkan upaya NATO untuk menghindari ‘eskalasi’.”

“Dengan menginvasi Rusia, Ukraina menghancurkan sebagian besar anak tangga terbawah dalam tangga eskalasi yang coba dipertahankan oleh Aliansi, dan terutama AS,” katanya.

Meskipun Rusia melakukan invasi tanpa alasan ke Ukraina pada Februari 2022, Rusia memposisikan perang tersebut sebagai perjuangan eksistensial, dan menuduh Barat mendukung Ukraina dalam upaya menghancurkan Rusia. Sekutu Barat Ukraina di NATO membantah klaim tersebut, dan mengatakan bahwa kelanjutan bantuan militer ke Kiev adalah untuk mempertahankan kedaulatan wilayah dan kemerdekaan negara tersebut.

Para pejabat Ukraina telah menyatakan harapan bahwa invasi tersebut, dan melintasi salah satu “garis merah” Kremlin, akan menghilangkan ketakutan Barat bahwa Putin akan beralih ke penggunaan senjata nuklir – dan dapat mendorong lebih banyak sekutu NATO untuk menyetujui penggunaan senjata nuklir. dari jarak yang lebih jauh. rudal terhadap sasaran di Rusia.

Analis di Institut Studi Perang meremehkan komentar Ryabkov, dengan mengatakan pada Minggu malam bahwa “pejabat Rusia terus terlibat dalam serangan nuklir dalam upaya mendorong Barat untuk menahan diri dan meningkatkan dukungannya terhadap pengurangan Ukraina.”

“Wakil Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Ryabkov mengklaim pada tanggal 1 September bahwa Rusia akan mengubah doktrin nuklirnya berdasarkan konflik baru-baru ini dan dugaan eskalasi Barat di Ukraina, namun mencatat bahwa tidak ada tanggal pasti untuk perubahan tersebut,” tulis ISW dalam analisisnya. , menambahkan. :

“Ryabkov tidak merinci apa yang dimaksud dengan perubahan doktrin tersebut, dan ISW ​​terus menilai bahwa Rusia sangat kecil kemungkinannya untuk menggunakan senjata nuklir taktis di Ukraina atau terlibat dalam konfrontasi nuklir di tempat lain.”