Petani menggunakan kendaraan panen untuk memanen biji-bijian di Stavropol Krai, salah satu wilayah pertanian terpenting Rusia, terlihat pada 16 Juli 2023 di Stavropol, Rusia.
Anadolu Agensi | Anadolu Agensi | Gambar Getty
Penarikan Rusia dari kesepakatan masa perang kritis yang memungkinkan biji-bijian Ukraina diekspor melintasi Laut Hitam telah menghidupkan kembali kekhawatiran tentang keamanan pangan global, dengan analis menggambarkan kematian inisiatif tersebut sebagai kemunduran yang tak terhindarkan dan pukulan ke pasar.
Beberapa jam sebelum perjanjian berakhir, Rusia mengatakan pada hari Senin bahwa pihaknya tidak akan memperbarui Inisiatif Butir Laut Hitam.
Kesepakatan itu, yang ditengahi oleh Turki dan PBB Juli lalu setelah invasi besar-besaran Moskow ke Ukraina, merupakan terobosan diplomatik langka yang dirancang untuk mencegah krisis pangan global.
“Hari ini adalah hari terakhir Perjanjian Gandum,” kata Kremlin Dmitry Peskov. “Ketika bagian masing-masing dipenuhi untuk kepentingan Rusia, Rusia akan kembali ke perjanjian.”
Inisiatif Butir Laut Hitam telah berulang kali diperpanjang dalam waktu singkat, di tengah meningkatnya ketidakpuasan dari Rusia atas anggapan pembatasan yang membatasi pengapalan penuh ekspor biji-bijian dan pupuknya sendiri.
Presiden Rusia Vladimir Putin menggemakan keluhan ini selama panggilan akhir pekan dengan Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa, mengatakan – menurut laporan yang diterjemahkan Google dari Kremlin – bahwa tujuan utama menyediakan biji-bijian ke negara-negara yang membutuhkan, termasuk yang ada di benua Afrika , belum tercapai.
Harga gandum, jagung, dan kedelai semuanya naik di tengah berita. Gandum berjangka naik 3% pada hari Senin mencapai tertinggi 689,25 sen per gantang, level tertinggi sejak 28 Juni ketika kontrak diperdagangkan setinggi 706,25 sen.
Namun, harga gandum masih jauh di bawah level puncak 1.177,5 sen per gantang yang dicapai pada Mei tahun lalu.
Gandum berjangka naik setinggi 526,5 sen per gantang, sementara kedelai berjangka naik setinggi 1.388,75 sen per gantang.
Kapal curah berlabuh di terminal biji-bijian Pelabuhan Odessa, Ukraina pada 10 April 2023.
Tinggal di Amstrup Afp | Gambar Getty
Simon J. Evenett, spesialis perdagangan global dan profesor ekonomi di University of St. Gallen, mengatakan hari Senin bahwa penarikan Rusia mencerminkan “kudeta atas kesepakatan yang sedang berlangsung.” Dia mengutip data pengapalan PBB yang menunjukkan bahwa pengapalan terus menurun dari tahun ke tahun.
“Penghentian Perjanjian Laut Hitam merupakan pukulan bagi negara-negara sumber gandum Ukraina yang lebih murah. Selama itu tidak menyebabkan banyak larangan ekspor, penghentian perjanjian tersebut adalah gangguan kecil,” kata Evenett melalui email. .
“Ke depan, yang penting adalah apakah Rusia mempersenjatai ekspor gandumnya,” tambahnya. “Selama siklus panen terakhir dan saat ini, Rusia adalah pemasok terbesar dunia, mengekspor sekitar 45 juta metrik ton.”
Evenett mengatakan pelaku pasar harus memantau dengan cermat prospek Moskow menaikkan pajak ekspor karena kemungkinan akan menaikkan harga biji-bijian lebih lanjut dan membantu Kremlin membiayai kampanye militernya di Ukraina.
‘Tekanan ke atas pada harga pangan’
Peter Cereti dari Eurasia Group mengatakan kepada CNBC bahwa konsultan risiko politik tidak mengharapkan penangguhan kesepakatan untuk memicu serangan baru inflasi pangan global yang berpotensi mendestabilisasi dalam waktu dekat.
“Pengiriman biji-bijian Rusia akan berlanjut, dan penghentian kesepakatan juga tidak akan sepenuhnya menghentikan pengiriman Ukraina melalui Laut Hitam atau yang melalui Eropa,” kata Cetti melalui email.
Namun, ke depan, akhir dari kesepakatan biji-bijian akan berkontribusi pada tekanan kenaikan lainnya pada harga pangan, seperti kekeringan di Eropa dan permulaan El Nino. Pasar yang paling terpengaruh oleh runtuhnya kesepakatan tersebut adalah negara-negara di Afrika Utara dan Levant mengimpor biji-bijian dalam jumlah besar dari wilayah Laut Hitam,” tambahnya.
Sejak ditandatangani pada Juli tahun lalu, PBB mengatakan Prakarsa Butir Laut Hitam telah mengizinkan lebih dari 32 juta metrik ton komoditas pangan diekspor dari tiga pelabuhan Laut Hitam Ukraina – Odesa, Chornomorsk dan Pivdennyi, sebelumnya dikenal sebagai Yuzhny – ke 45 negara. di seluruh dunia.
Karena alasan inilah Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres menggambarkan perjanjian tersebut memiliki “peran yang sangat diperlukan” dalam ketahanan pangan global.
Guterres mengatakan pada awal Juli bahwa perjanjian itu “harus dilanjutkan” pada saat konflik, krisis iklim, harga energi, dan faktor lainnya merusak produksi dan keterjangkauan pangan, sementara 258 juta orang menghadapi kelaparan di 58 negara di seluruh dunia.
Presiden Rusia Vladimir Putin bertemu dengan prajurit di Kremlin di Moskow pada 27 Juni 2023.
Mikhail Tereshchenko | AFP | Gambar Getty
Carlos Mera, kepala pasar komoditas pertanian di koperasi Belanda Rabobank, mengatakan pada hari Senin bahwa sementara investor bersiap untuk pembatalan, penarikan Rusia merupakan “pukulan” bagi pasar.
Mera mengatakan inisiatif tersebut mendukung stabilitas harga dan mencegah kelangkaan di seluruh negara berkembang.
“Ukraina sekarang akan dipaksa untuk mengekspor sebagian besar biji-bijian dan biji minyaknya melalui perbatasan darat dan pelabuhan Danube. Ini secara signifikan akan meningkatkan biaya transportasi dan semakin menekan keuntungan petani Ukraina,” tambahnya.
“Efek dari ini adalah dapat mendorong mereka untuk menanam lebih sedikit musim depan, yang memberi tekanan lebih lanjut pada pasokan di masa depan.”
Pada akhirnya, Mera mengatakan perkembangan itu berarti negara-negara berpenghasilan rendah di Afrika dan Timur Tengah cenderung menjadi lebih bergantung pada gandum Rusia – negara yang menyumbang lebih dari 20% ekspor gandum global.
– CNBC Ruxandra Iordache berkontribusi untuk laporan ini.
