Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan.
Kenzo Tribouillard | Af | Gambar Getty
Presiden Recep Tayyip Erdoğan telah memperbarui upaya negaranya untuk menjadi anggota Uni Eropa di tengah perselisihan tentang masuknya Swedia ke NATO, tetapi pakar politik tidak sepenuhnya yakin dengan tujuan pemimpin Turki itu.
Erdogan mengejutkan banyak orang pada hari Senin dengan mengaitkan upaya Swedia untuk bergabung dengan NATO dengan aksesi negaranya ke UE. Dia mengatakan negara-negara Eropa harus “membuka jalan” bagi Turki untuk bergabung dengan blok politik dengan imbalan persetujuan Ankara atas Swedia untuk menjadi anggota aliansi militer. Tetapi ini adalah dua proses yang sangat berbeda untuk dua institusi yang sangat terpisah.
“Saya cukup terkejut dia menghubungkannya,” kata Maria Demertzis, rekan senior di lembaga think tank Bruegel Brussel, kepada CNBC pada hari Selasa. “Anda melemparkan jaring ikan untuk melihat apa yang dapat Anda temukan,” katanya tentang langkah Erdogan.
Turki dan UE memiliki hubungan yang menantang selama bertahun-tahun. Ankara melamar untuk menjadi bagian dari UE pada tahun 1987, tetapi setelah beberapa rintangan di jalan, pembicaraan untuk bergabung dengan kelompok politik terhenti pada tahun 2018. Uni Eropa menilai bahwa Turki telah mengedepankan banyak reformasi politik yang justru “memindahkannya lebih jauh”. “dari blok.
Salah satu perubahan kebijakan yang membuat marah Uni Eropa adalah referendum 2017 yang memberi Erdogan lebih banyak kekuasaan eksekutif.
“Dia butuh uang,” kata seorang pejabat Uni Eropa, yang tidak ingin disebutkan namanya karena sifat sensitif subjek, mengatakan kepada CNBC pada hari Selasa tentang mengapa Erdogan mengangkat masalah itu lagi. “Semua persahabatan baru ini dengan Barat. Dia tidak berubah. Dia menginginkan sesuatu,” tambah pejabat yang sama.
Seorang juru bicara kantor perwakilan Turki di Brussel tidak segera memberikan komentar ketika dihubungi oleh CNBC.
Pada tahun 2016, UE setuju untuk membayar Ankara 6 miliar euro ($6,5 miliar) dalam dua kali cicilan untuk membantu mengatasi gelombang pengungsi yang tinggi. Kesepakatan itu muncul setelah UE melihat tingkat pengungsi yang belum pernah terjadi sebelumnya di perbatasannya.
“Uni Eropa memiliki masalah besar jika Erdogan tidak bekerja sama,” kata Demertzis. “Uni Eropa bergantung pada Turki untuk menangani migran.”
Kedatangan pengungsi di UE pada tahun 2023 saat ini jauh dari tingkat yang terlihat pada tahun 2015, di puncak krisis migrasi di kawasan itu. Namun, dengan sekitar 4 juta pengungsi yang saat ini menetap di Turki, anggota parlemen di Ankara masih memiliki banyak kekuatan untuk bernegosiasi terkait Brussel.
“Ini lebih dari (uang),” Özgür Ünlühisarcıklı, direktur kantor think tank The German Marshall Fund di Ankara, mengatakan kepada CNBC pada hari Selasa.
“(Erdogan) mengharapkan hubungan yang lebih istimewa,” tambahnya, menyebutkan potensi kunjungan presiden Prancis ke Turki akhir tahun ini. Erdogan “perlu melihat lebih banyak kunjungan semacam ini,” kata Ünlühisarcıklı.
Apa lagi yang bisa diberikan UE?
Komisi Eropa, badan eksekutif Uni Eropa dan lembaga yang memantau proses aksesi negara-negara ke blok tersebut, mengatakan pada hari Senin bahwa Ankara harus melakukan pekerjaan yang diperlukan untuk bergabung dengan blok politik dan ekonomi tersebut.
“Uni Eropa memiliki proses perluasan yang sangat terstruktur dan dengan serangkaian langkah yang sangat, sangat jelas yang harus diambil oleh semua negara kandidat dan bahkan bagi mereka yang ingin menjadi negara kandidat,” kata juru bicara komisi tersebut kepada wartawan, Senin. .
“Proses aksesi untuk masing-masing negara kandidat didasarkan pada keunggulan masing-masing negara,” tambah juru bicara yang sama.
Tetapi menurut Ünlühisarcıklı, Erdogan bahkan mungkin tidak menginginkan keanggotaan UE. “Itu terlalu jauh” karena akan memastikan bahwa langkah-langkah tertentu yang tidak diinginkan diberlakukan di Turki, katanya.
Dia menyebutkan modernisasi serikat pabean dan liberalisasi visa akan lebih menarik bagi Turki. Yang pertama akan mendukung perdagangan dengan negara-negara Eropa dan yang terakhir akan memudahkan warga Turki untuk bepergian di dalam UE.
Namun, akan sulit bagi UE untuk memberi Turki keuntungan yang signifikan. Misalnya, negara-negara seperti Yunani dan Siprus memiliki perselisihan sejarah dengan Ankara. Juga sulit bagi beberapa negara UE, terutama setelah perang di Ukraina, untuk mempercayai Erdogan karena hubungannya dengan Kremlin.
