

SINGAPURA – Jabat tangan dan jamuan makan siang para menteri dilakukan oleh kepala pertahanan AS dan timpalannya dari China di sela-sela pertemuan puncak keamanan regional di Singapura.
Menjelang Dialog Shangri-La tahunan yang dimulai pada hari Jumat, Beijing menolak permintaan AS untuk pertemuan bilateral antara menteri pertahanannya, Jend. Li Shangfu, dan rekannya dari Amerika Lloyd Austin menolak.
Pada hari Sabtu, ketika Austin mengambil panggung di pertemuan puncak para pemimpin pertahanan global, dia memanggil China karena menolak untuk terlibat dalam dialog militer.
“Dialog bukanlah hadiah. Itu adalah kebutuhan. Jabat tangan yang hangat saat makan malam bukanlah pengganti keterlibatan yang substantif,” kata Austin dalam sambutannya. “Semakin banyak kita berbicara, semakin kita dapat menghindari kesalahpahaman dan salah perhitungan yang dapat menyebabkan krisis atau konflik.”
Li China menanggapi sehari kemudian dengan menuduh AS kurang tulus dan berperilaku tidak pantas sebagai negara adidaya.
“Tidak dapat disangkal bahwa konflik atau konfrontasi sengit antara China dan AS akan menjadi bencana yang tak tertahankan bagi dunia. China percaya bahwa negara besar harus bertindak sebagai satu kesatuan,” kata Li pada hari Minggu dalam terjemahan yang disediakan oleh penyelenggara KTT. . Itu adalah pidato pertamanya kepada khalayak internasional dalam perannya saat ini sebagai kepala pertahanan China.
Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin (kiri) dan Menteri Pertahanan China Li Shangfu (kanan) menghadiri makan siang tingkat menteri pada Dialog Shangri-La ke-20 di Singapura pada hari Sabtu.
Roslan Rahman | Af | Gambar Getty
Perang kata-kata selama akhir pekan terjadi ketika Komando Indo-Pasifik AS mengatakan sebuah kapal perang China datang dalam jarak 150 yard (137 meter) dari kapal perusak AS di Selat Taiwan – yang memisahkan China dan Taiwan – pada hari Sabtu. China mengklaim Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri sebagai bagian dari wilayahnya dan memandang setiap kehadiran asing di dekat pulau itu sebagai bentuk campur tangan dalam urusan dalam negerinya.
Insiden itu menyoroti potensi konflik karena hubungan antara dua kekuatan dunia itu masih tegang.
“Mengapa semua insiden itu terjadi di daerah dekat China, bukan di daerah dekat negara lain?” Li berkata dan menjawab pertanyaan tentang insiden terbaru. Li mengatakan kapal angkatan laut dan jet tempur China tidak terlibat dalam “aksi navigasi hegemonik” di dekat negara lain.
“Kebebasan navigasi, jalan bebas hambatan, kami tidak melihat ada masalah dengan itu,” tambah Li. “Kuncinya sekarang adalah kita harus mencegah upaya untuk menggunakan kebebasan navigasi dan lintas damai itu sebagai dalih untuk menjalankan hegemoni navigasi.”
Austin, sementara itu, menyerukan dialog selama pidato plenonya.
“Saya sangat prihatin bahwa (Republik Rakyat China) belum mau terlibat lebih serius dalam mekanisme yang lebih baik untuk manajemen krisis antara kedua militer kita. Tapi saya harap itu akan berubah, dan segera,” katanya.

Episode hari Sabtu terjadi ketika angkatan laut AS dan Kanada “melakukan transit rutin dari selatan ke utara di Selat Taiwan pada 3 Juni melalui perairan di mana kebebasan navigasi dan penerbangan laut lepas diterapkan,” menurut Komando Indo-Pasifik AS.
Itu terjadi setelah insiden lain akhir bulan lalu, ketika AS menuduh jet tempur China terlibat dalam “manuver agresif yang tidak perlu” saat menembak jatuh pesawat pengintai militer AS di wilayah udara internasional di atas Laut China Selatan yang dicegat.
Laut China Selatan adalah titik nyala di Asia-Pasifik karena China menjadi lebih tegas dengan klaim bersejarahnya atas jalur air strategis yang kaya akan sumber daya seperti minyak dan gas. Sejumlah negara Asia Tenggara lainnya – termasuk Indonesia, Malaysia dan Filipina – juga bersaing mengklaim bagian dari jalur air, yang merupakan jalur perdagangan penting.
Kesibukan pertemuan multilateral
Menteri Pertahanan Nasional China, Jenderal Li Shangfu, menyampaikan sesi plenonya pada KTT Keamanan Asia ke-20 di Singapura, yang dikenal sebagai Dialog Shangri-La, pada hari Minggu.
Roslan Rahman | Af | Gambar Getty
“Mentalitas perang dingin sekarang bangkit kembali dan sangat meningkatkan risiko keamanan konfrontasi blok di Asia-Pasifik,” kata Li dalam sambutannya yang telah disiapkan.
Tanpa mengacu pada AS, Li mengatakan: “Beberapa kekuatan besar (terus) memajukan apa yang disebut strategi Indo-Pasifik.”
“China percaya bahwa tidak ada strategi yang harus didasarkan pada landasan ideologis dan (bertujuan) untuk membangun aliansi militer eksklusif melawan ancaman yang dibayangkan, karena ini dapat dengan mudah mengarah pada ramalan yang terpenuhi dengan sendirinya.”
Mintalah dialog
Namun, bahkan ketika kepala pertahanan AS dan China berbicara melewati satu sama lain, yang disebut kekuatan menengah seperti Australia mendesak kedua kekuatan yang bertikai untuk membangun kembali dialog.
“Jika Anda tidak memiliki katup tekanan dialog, jika Anda tidak memiliki kemampuan pada tingkat pengambilan keputusan untuk mengangkat telepon untuk mencari kejelasan atau memberikan konteks, maka selalu ada risiko asumsi yang jauh lebih besar. setelah tindakan dan reaksi yang tidak dapat diperbaiki,” kata Perdana Menteri Australia Anthony Albanese pada pidato pembukaan KTT pada hari Jumat.
“Konsekuensi dari keruntuhan seperti itu, baik di Selat Taiwan atau di tempat lain, tidak akan terbatas pada kekuatan besar atau lokasi konflik mereka,” tambahnya.

Berbicara kepada para delegasi pada hari Minggu, Menteri Pertahanan Singapura Ng Eng Hen mengatakan terakhir kali menteri pertahanan China dan AS mengunjungi negara satu sama lain pada tahun 2018.
Hubungan antara Beijing dan Washington mencapai titik terendah baru pada Agustus ketika Ketua DPR AS Nancy Pelosi mengunjungi Taiwan meskipun China memperingatkan AS untuk menghormati komitmennya pada prinsip “satu China”. Pada bulan Februari, Washington menembak jatuh apa yang digambarkannya sebagai balon pengintai di lepas pantai Carolina Selatan. China bersikeras balon itu tidak dimaksudkan untuk spionase.
Tetapi komentar selama akhir pekan di Singapura menunjukkan bahwa mungkin perlu waktu lebih lama untuk hubungan pertahanan antara China dan AS menjadi normal.
“Seiring dengan lirik lagu Tiongkok yang terkenal, ketika teman mengunjungi kami, kami menyambut mereka dengan anggur yang enak,” kata Li dalam pidatonya. “Ketika naga atau serigala datang, kami akan menghadapi mereka dengan senapan. Ini menggambarkan karakter orang China yang baik dan ramah, tetapi tidak terintimidasi oleh (a) kekuatan yang kuat.”