Seorang wanita (kanan) menyesuaikan bendera Filipina sebelum Pertemuan Tingkat Menteri Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN)-Republik Korea ke-51 di Singapura pada 3 Agustus 2018.
Mohd Rasfan | Afp | Gambar Getty
Negara-negara berkembang di Asia Tenggara berlomba-lomba untuk menjadi pusat AI terkemuka – sebuah perlombaan yang mempertemukan mereka dan saling bertarung secara diam-diam.
Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) yang beranggotakan 10 negara dengan jumlah penduduk gabungan 672 juta jiwa sudah memiliki sejumlah keunggulan dibandingkan Eropa atau Amerika.
Dengan lebih dari 200 juta penduduk berusia antara 15 dan 34 tahun, populasi muda dan sebagian besar melek teknologi di wilayah ini membuat wilayah ini mudah beradaptasi terhadap kemajuan teknologi di masa depan. Hal ini, ditambah dengan dukungan pemerintah untuk mempercepat AI di wilayah tersebut, dapat memberikan manfaat yang signifikan bagi pekerja lokal.
“AI dapat meningkatkan produktivitas secara signifikan di berbagai industri, dan peningkatan efisiensi ini dapat meningkatkan pendapatan bagi seluruh pekerja,” kata Jun Le Koay dari perusahaan konsultan Access Partnership dan penulis makalah penelitian “Advantage Southeast Asia: Emerging AI Leader” mengatakan CNBC.
“Selain itu, seiring dengan semakin banyaknya industri yang mengadopsi teknologi AI, bermunculan lapangan kerja baru yang memerlukan keterampilan AI. Evolusi ini menciptakan peluang bagi masyarakat berpenghasilan rendah untuk memperoleh keterampilan baru dan beralih ke posisi dengan gaji lebih tinggi,” katanya.
Le Koay menambahkan, ledakan AI menghadirkan peluang bagi Asia Tenggara untuk memanfaatkan infrastruktur yang ada. Koay yakin negara-negara ASEAN telah membuat “langkah besar” dalam meningkatkan akses internet secara signifikan selama satu dekade terakhir, sehingga menciptakan “populasi yang menguasai teknologi digital dan siap mengadopsi dan berinovasi dengan AI.”
Dengan tingkat adopsi ponsel pintar yang berkisar antara 65% hingga 90% di negara-negara ASEAN, adopsi AI diperkirakan akan terjadi dengan cepat.
Grace Yuehan Wang, CEO Network Media Consulting dan akademisi di London School for Economics, memperkirakan tidak ada negara ASEAN yang akan memimpin perlombaan AI dalam waktu dekat.
“ASEAN sebagai sebuah kawasan telah menunjukkan tingkat pertumbuhan PDB yang kuat dalam beberapa tahun terakhir dan tidak diragukan lagi merupakan salah satu blok yang paling makmur secara ekonomi di dunia pada masa mendatang,” katanya kepada CNBC.
Infrastruktur digital yang dikembangkan, pelatihan bagi “bakat teknis tingkat tinggi di industri teknologi, termasuk AI, serta universitas kelas dunia (baik STEM – sains, teknologi, ekonomi dan matematika – dan universitas komprehensif), kolaborasi industri dan penelitian yang sukses adalah beberapa elemen yang masih hilang dalam ekosistem AI ASEAN,” ujarnya.
Persaingan AI di antara negara-negara ASEAN “sebagian besar bertujuan untuk menarik investasi asing dan kerja sama dengan universitas-universitas terkemuka dunia,” tambah Wang.
Singapura mencuri perhatian
Sepuluh negara – Brunei, Kamboja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand dan Vietnam – membentuk Klub ASEAN. Kesepuluhnya telah menerbitkan strategi AI nasional.
Singapura termasuk negara pertama yang mengumumkan visinya pada tahun 2019. Negara kepulauan ini memperbarui rencananya pada bulan Desember 2023. Ambisinya termasuk memperluas tenaga kerja AI menjadi 15.000 – tiga kali lipat dari jumlah saat ini – serta mendirikan pusat penelitian dan pengembangan.
Penerapan AI sedang meningkat di Singapura, dengan 52% pekerja di negara tersebut menggunakan teknologi tersebut dalam pekerjaan mereka, menurut Workforce Index baru dari Slack.
Gambar Utama | E+ | Gambar Getty
Pusat Keunggulan AI untuk Sektor Manufaktur dibuka pada bulan September dengan tujuan mengintegrasikan kecerdasan buatan di seluruh rantai pasokan.
Misi AI Singapura mendapat dukungan dari pemerintah, dan pemerintah berjanji untuk menginvestasikan 1 miliar dolar Singapura ($741 juta) selama lima tahun ke depan.
Negara ini tampaknya telah mencuri perhatian, “berkat penelitian dan pengembangan, ekonomi, sistem pendidikan, dan status bisnis internasionalnya,” kata Wang.
Singapura menduduki puncak Indeks Kesiapan AI Asia Pasifik Salesforce tahun 2023, yang mengevaluasi 12 negara. Negara-negara anggota ASEAN lainnya – Malaysia, Indonesia, Vietnam, Filipina, dan Thailand – berada di urutan paling bawah, yaitu di peringkat kedelapan hingga kedua belas.
AI yang dilokalkan untuk negara-negara berkembang
Kekuatan Singapura tampaknya tidak menghentikan aspirasi negara-negara tetangga terdekatnya.
Vietnam sedang melakukan lindung nilai atas perkembangan AI, dengan memanfaatkan keunggulannya dalam kapasitas perakitan, pengujian, dan pengemasan untuk memenuhi permintaan chip global. Strategi nasional negara ini mencakup ambisi untuk berkembang menjadi pusat penelitian dan pengembangan solusi AI di ASEAN pada tahun 2030. Misalnya, negara ini telah menarik investasi sebesar $1 miliar dari manufaktur Korea Selatan hingga tahun 2025.
Pada tahun 2023, VinAI, bagian dari konglomerat multi-sektor Vingroup, meluncurkan model bahasa sumber terbuka yang dirancang khusus untuk pengguna Vietnam yang disebut PhoGPT.
Alternatif lokal untuk ChatGPT menunjukkan bahwa “model AI yang didominasi bahasa Inggris tidak dapat diterapkan pada semua konteks sosial dan budaya, sementara pada tingkat yang lebih dalam, model ini menunjukkan upaya untuk mengatasi ketakutan akan perpecahan dan kesenjangan yang ada antara wilayah dan negara yang kurang kuat dalam hal peningkatan teknologi. ” kata Wang.
Perusahaan terjemahan kecerdasan buatan asal Jerman, DeepL, telah memanfaatkan “keberagaman linguistik yang kaya” di wilayah tersebut, yang menurut kepala pendapatan David Parry-Jones merupakan “aset, mempromosikan kekayaan pertukaran budaya dan memperdalam identitas regional”.
Parry-Jones mengatakan kepada CNBC bahwa startup Eropa tersebut ingin menawarkan model bahasa AI ASEAN yang dapat meningkatkan produksi, menerjemahkan dokumen hukum, atau mendukung pusat layanan pelanggan multibahasa di wilayah tersebut.
“Kami tahu perusahaan dan pemerintah sedang mencari alat penerjemahan peka konteks yang terbaik di kelasnya sehingga mereka dapat terus berkembang pesat tanpa terjebak oleh kendala bahasa,” ujarnya.
Negara-negara berkembang lainnya juga ingin memanfaatkan AI untuk industri yang biasanya padat karya.
Misalnya, laporan Kamboja setebal 60 halaman menggambarkan bagaimana negara berkembang ingin memanfaatkan AI untuk “kebaikan sosial” dan teknologi pertanian, yang merupakan sektor yang mewakili 22% PDB Kamboja dan mempekerjakan sekitar 3 juta orang pada tahun 2018, yang memberikan dorongan.
Negara-negara berkembang di ASEAN yang belum berkembang secara digital seperti Singapura mempunyai tantangan yang lebih besar untuk menjadi siap menghadapi AI, apalagi mencapai kebijakan AI yang menyeluruh.
“Ada beberapa landasan peraturan yang harus utuh dan kuat sebelum memulai AI secara kredibel,” Kristina Fong, kepala peneliti urusan ekonomi di Pusat Studi ASEAN di ISEAS-Yusof Ishak Institute, mengatakan kepada CNBC.
Dia menambahkan bahwa “dampak buruk AI bagi pengguna dapat terjadi dengan cepat dan parah tanpa adanya pengawasan kelembagaan” dan diperlukan diskusi di tingkat negara bagian untuk “secara efektif mengelola perkembangan pesat ini dengan dampak buruk yang minimal terhadap masyarakat.”
Penyimpangan dari Eropa
Pada bulan Februari, negara-negara ASEAN bersama-sama merilis panduan regional mengenai tata kelola dan etika AI. Setahun sebelumnya, para pejabat Uni Eropa yang melakukan tur di Asia Tenggara mencoba membujuk mereka untuk mengikuti peraturan AI UE.
Alih-alih terpengaruh, negara-negara ASEAN berpendapat bahwa UE terlalu cepat mengadopsi peraturan tanpa sepenuhnya memahami risiko AI.
Blok Asia berbeda dengan Eropa dalam tata kelola AI, dan menerapkan “pendekatan ringan tampaknya paling tepat untuk kawasan ini,” kata Fong.
“Hal ini terutama disebabkan oleh beberapa faktor, termasuk tidak adanya badan legislatif pusat di ASEAN, berbeda dengan UE, serta perbedaan mencolok dalam kemampuan digital dan kemampuan regulasi di antara negara-negara anggota ASEAN,” ujarnya, seraya menambahkan bahwa kondisi Asia Tenggara kerangka pendekatan etika AI “lebih berfungsi sebagai panduan praktis,” dibandingkan kebijakan yang ketat.
Wang mengatakan ketidaksepakatan etika AI di ASEAN tidak selalu merupakan pertarungan antara memilih pendekatan Barat atau Tiongkok. Kerja sama internasional, katanya, merupakan inti dari kerangka etika AI ASEAN.
Tantangan mendasar yang dihadapi negara-negara ASEAN “bukanlah tantangan teknologi, namun tantangan politik,” kata Wang, dengan adanya pandemi Covid-19 yang mendorong negara-negara untuk bekerja sama lebih erat dalam perdagangan dan diplomasi bersama.
Hal yang akan membuat mereka tetap berada di jalur yang tepat untuk mencapai rencana AI adalah dengan mempertahankan populasi muda dan terampil.
Mungkin, menurut Wang, strategi pendidikan nasional untuk melengkapi rencana AI bisa menjadi yang paling efektif.