Kesimpulan dari KTT AS-Tiongkok—Taiwan, perundingan militer, fentanil

BEIJING – Presiden AS Joe Biden dan Presiden Tiongkok Xi Jinping telah sepakat untuk melanjutkan komunikasi militer tingkat tinggi, menurut kedua negara.

Kedua pemimpin bertemu langsung untuk pertama kalinya dalam setahun pada hari Rabu di San Francisco di sela-sela konferensi Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik.

“Kami kembali ke komunikasi yang langsung, terbuka, dan jelas,” kata Biden pada konferensi pers setelah pembicaraan.

Tiongkok telah melakukan latihan militer di sekitar Taiwan, sementara angkatan lautnya telah melakukan manuver agresif di Laut Cina Selatan dalam pertempuran dengan Filipina ketika kedua negara mempertaruhkan klaim teritorial mereka.

AS ingin menghidupkan kembali komunikasi militer, terutama setelah beberapa kali kapal Tiongkok hampir bertabrakan dengan pasukan AS.

“Kesalahan perhitungan yang signifikan di kedua pihak dapat menyebabkan masalah nyata bagi negara seperti Tiongkok atau negara besar lainnya,” kata Biden pada konferensi pers pasca-pertemuan.

Kementerian Pertahanan Tiongkok menolak panggilan telepon dengan Kementerian Pertahanan AS pada awal Februari setelah ditemukannya dugaan adanya balon mata-mata Tiongkok di wilayah udara AS. Insiden balon tersebut menunda perjalanan Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken ke Tiongkok selama lebih dari empat bulan.

Pada bulan Juni, kepala pertahanan kedua negara menghadiri pertemuan puncak keamanan tahunan di Singapura, namun mereka tidak mengadakan pertemuan formal.

Ketika Blinken akhirnya mengunjungi Tiongkok, dia mengatakan dia “berulang kali” mengemukakan perlunya komunikasi langsung antara militer kedua negara, namun gagal menghidupkan kembali pembicaraan semacam itu.

Tiongkok belum menunjuk menteri pertahanan setelah menunjuk Jenderal. memecat Li Shangfu dari jabatannya tanpa penjelasan.

Menteri Pertahanan AS Lloyd Austin akan bertemu dengan Menteri Pertahanan Tiongkok ketika menteri pertahanan Tiongkok terpilih, kata seorang pejabat senior pemerintahan Biden kepada wartawan setelah KTT Biden-Xi.

Sebagai bagian dari perjanjian tersebut, para komandan senior militer AS, termasuk komandan Pasukan Pasifik di Hawaii, akan mengadakan pembicaraan dengan rekan-rekan mereka dari Tiongkok, kata pejabat itu.

Kedua negara juga berencana untuk menentukan cara bagi manajer kapal dan pihak lain untuk membahas insiden dan kemungkinan praktik terbaik, kata pejabat tersebut.

Laporan yang diterbitkan oleh media pemerintah Tiongkok menambahkan dimulainya kembali perundingan militer tersebut “atas dasar kesetaraan dan rasa hormat,” menurut terjemahan CNBC.

Pada konferensi pers, Biden menegaskan kembali posisi AS bahwa Taiwan mempertahankan kedaulatannya, meskipun Tiongkok mengklaim sebaliknya.

“Kami menjaga kesepakatan bahwa ada kebijakan Satu Tiongkok dan saya tidak akan mengubahnya, itu tidak akan berubah. Itu saja yang sudah kita diskusikan,” katanya.

Menurut media pemerintah Tiongkok, Xi dalam pertemuan bilateral tersebut menyatakan bahwa Taiwan selalu menjadi isu yang “paling penting dan sensitif” dalam hubungan Tiongkok dengan AS. Dia mengatakan dalam laporannya bahwa Tiongkok “menanggapi dengan serius” pernyataan positif yang dibuat oleh AS selama pertemuannya dengan Biden di Indonesia tahun lalu.

“AS harus mengambil tindakan nyata untuk mencerminkan pendiriannya yang tidak mendukung ‘kemerdekaan Taiwan’, berhenti mempersenjatai Taiwan, dan mendukung reunifikasi damai Tiongkok,” lapor media pemerintah. “Tiongkok pada akhirnya akan bersatu kembali dan pasti akan bersatu kembali.”

Beijing menganggap Taiwan sebagai bagian dari wilayahnya, dan tidak mempunyai hak untuk melakukan hubungan diplomatik secara independen. AS mengakui Beijing sebagai satu-satunya pemerintahan di Tiongkok, namun mempertahankan hubungan tidak resmi dengan Taiwan, sebuah pulau dengan pemerintahan mandiri yang demokratis.

Media pemerintah Tiongkok juga mengatakan kedua belah pihak sepakat untuk mengadakan dialog antar pemerintah mengenai kecerdasan buatan, membentuk kelompok kerja mengenai pengendalian narkoba, “secara signifikan” meningkatkan penerbangan antara kedua negara pada tahun depan dan memperluas pertukaran di bidang-bidang seperti pendidikan, bisnis dan budaya.

Pejabat senior pemerintahan AS mengatakan Tiongkok sudah mengambil tindakan terhadap hampir 24 perusahaan terdepan fentanyl – obat adiktif yang menyebabkan overdosis dan kematian di AS

Biden mengatakan dalam siaran pers pasca pertemuan bahwa kedua pemimpin sepakat bahwa produksi fentanil harus “dibatasi secara signifikan.”

Namun mengenai kecerdasan buatan, pejabat tersebut mengatakan masih terlalu dini untuk membuat pernyataan bersama oleh kedua pemimpin, dan menekankan perlunya mencegah penyalahgunaan AI dalam operasi militer atau nuklir.

Pemerintahan Biden telah mengumumkan kontrol ekspor dan sanksi terhadap perusahaan Tiongkok dalam upaya membatasi kontribusi perusahaan Amerika terhadap teknologi yang mendukung militer Tiongkok.

Xi mencatat pengendalian ekspor, tinjauan investasi dan sanksi dalam pertemuan tersebut, dan menyerukan AS untuk mencabut sanksi dan menyediakan lingkungan non-diskriminatif bagi perusahaan-perusahaan Tiongkok, kata media pemerintah Tiongkok.

Biden juga mengangkat masalah pelecehan perjalanan terhadap warga Amerika di Tiongkok, dan lingkungan bisnis yang tidak ramah seperti di masa lalu, kata pejabat senior pemerintah AS.

Namun secara keseluruhan, pejabat tersebut menggambarkan pertemuan itu lebih bersifat pribadi dibandingkan pertemuan terakhir kedua pemimpin.

Dalam sebuah postingan di X, yang sebelumnya dikenal sebagai Twitter, Biden menyebut hari pertemuannya dengan Xi adalah “salah satu dari diskusi yang paling konstruktif dan produktif kita dulu punya.”

“Kami telah membangun landasan diplomasi antara negara kami selama beberapa bulan terakhir dan membuat kemajuan penting.”

— Christina Wilkie dan Clement Tan dari CNBC berkontribusi pada laporan ini.