Xi dari Tiongkok dan Putin dari Rusia bertemu di Beijing

Presiden Tiongkok Xi Jinping dan Presiden Rusia, Vladimir Putin, semuanya tersenyum ketika mereka bertemu di Beijing untuk membicarakan konflik-konflik besar di dunia saat ini, ketika mereka memaparkan tantangan Tiongkok terhadap AS dengan tatanan dunia alternatifnya.

Putin berdiri di sebelah kanan “sahabatnya” Xi dalam foto yang diambil pada hari Selasa pada jamuan pembukaan forum Inisiatif Sabuk dan Jalan yang ketiga, yang merayakan hari jadinya yang ke-10 pada minggu ini.

“Sahabatku, saya sangat senang bertemu Anda lagi,” kata Putin dalam pembacaan menjelang pertemuan bilateralnya dengan Xi pada hari Rabu. “Dalam kondisi saat ini yang sulit, sangatlah relevan untuk menjaga koordinasi kebijakan luar negeri yang erat, sesuatu yang sedang kita lakukan sekarang.”

Memperdalam hubungan bilateral antara kedua negara, serta ketidakpercayaan mereka terhadap Barat, berarti bahwa Putin dapat mengandalkan dukungan Xi dalam serangannya ke Ukraina. Dalam penjelasan Tiongkok mengenai pertemuan bilateral mereka pada hari Rabu, Xi mengatakan mereka “bertukar pandangan mendalam mengenai berbagai masalah utama internasional dan regional.”

Xi juga mengincar Putin ketika Tiongkok berupaya menghidupkan kembali program kebijakan luar negeri ekonominya. Dalam satu dekade sejak presiden Tiongkok meluncurkan Inisiatif Sabuk dan Jalan, investasi infrastruktur baru telah membantu memperluas pengaruh Tiongkok di negara berkembang.

“Ketika dunia baik-baik saja, maka Tiongkok akan baik-baik saja,” kata Xi dalam pidato pembukaannya di Belt and Road Forum pada hari Rabu. “Ketika Tiongkok berkinerja baik, maka dunia akan menjadi lebih baik lagi.”

Namun, proyek-proyek baru melambat karena banyak negara peminjam mengalami kesulitan membayar utang infrastruktur mereka ke Beijing. Saat ini, sekitar 60% pinjaman luar negeri Tiongkok berada dalam kesulitan keuangan, dibandingkan dengan hanya 5% pada tahun 2010, menurut AidData di College of William and Mary.

Putin melakukan perjalanan ke Beijing dengan mengetahui bahwa Xi akan menjamin keselamatannya. Bagaimanapun juga, kedua pemimpin tersebut menggambarkan hubungan Rusia-Tiongkok sebagai hubungan yang ‘tidak ada batasnya’, dan ‘tidak ada bidang kerja sama yang ‘terlarang” selama pertemuan mereka pada bulan Februari tahun lalu – tak lama sebelum Putin meningkatkan perang dengan Ukraina.

Berikut adalah poin-poin penting yang dapat diambil dari pertemuan tersebut, yang menggarisbawahi mengapa Tiongkok dan Rusia memiliki hubungan yang kuat.

Kehadiran Putin di Beijing penting untuk menggambarkan Rusia sebagai bagian dari tatanan dunia baru yang diumumkan oleh Xi, bahkan ketika Barat mengisolasi pemimpin Rusia tersebut karena invasi ke Ukraina.

Beijing sejauh ini menolak mengutuk invasi besar-besaran tersebut, dan bersikeras bahwa perdagangannya dengan Moskow – yang mencapai rekor tertinggi pada tahun 2022 – merupakan “kerja sama ekonomi normal” yang tidak menargetkan “pihak ketiga” mana pun.

“Tiongkok mendukung rakyat Rusia untuk secara mandiri menempuh jalur peremajaan nasional dan melindungi kedaulatan nasional, keamanan, dan kepentingan pembangunan,” demikian pembacaan Tiongkok setelah pertemuan bilateral Xi-Putin.

Di Beijing pada hari Selasa, Putin bertemu dengan para pemimpin dunia lainnya di sela-sela Forum Belt and Road, termasuk Perdana Menteri Thailand Srettha Thavisin dan Perdana Menteri Hongaria Viktor Orban.

Rusia juga mengharapkan Tiongkok untuk meningkatkan pembelian energinya, karena Uni Eropa melarang impor minyak mentah dan produk minyak olahan Rusia setelah invasi ke Ukraina.

Pada tahun 2021, UE mengimpor minyak senilai 71 miliar euro ($75,1 miliar) dari Rusia. Pembatasan impor ini sangat merugikan Rusia, karena sekitar setengah dari total ekspor minyaknya biasanya ditujukan ke UE.

Rusia membawa delegasi dalam jumlah besar ke Beijing, termasuk para pemimpin negara raksasa minyak dan gas Rosneft dan Gazprom, meskipun seorang penasihat senior presiden mengatakan pada hari Senin bahwa tidak ada kesepakatan besar yang diperkirakan akan ditandatangani.

Namun, Xi mengatakan kepada Putin dalam pertemuan bilateral mereka pada hari Rabu bahwa “Tiongkok berharap proyek pipa gas alam Tiongkok-Mongolia-Rusia akan mencapai kemajuan besar sesegera mungkin.”

Putin dan Xi melakukan “pertukaran pandangan mendalam mengenai situasi Palestina-Israel” selama pertemuan bilateral mereka pada hari Rabu.

Juru bicara Kremlin Dmitry Peskov mengatakan kepada forum BRI bahwa Putin “belum menghasilkan inisiatif perdamaian” mengenai konflik tersebut, dan menambahkan bahwa “operasi darat Israel di Jalur Gaza penuh dengan konsekuensi yang mengerikan”.

Tiongkok dan negara-negara bekas Uni Soviet secara historis mendukung perjuangan Palestina selama beberapa dekade, dan Beijing menganjurkan solusi dua negara.

Meskipun Rusia secara tradisional menikmati hubungan hangat dengan Israel, perannya sebagai mediator menjadi rumit karena hubungan militernya yang mendalam dengan Iran sejak invasi Ukraina. Iran dan Israel adalah musuh, mengingat dukungan lama Teheran terhadap Hamas, kelompok militan yang melancarkan serangan mematikan di Israel selatan pada 7 Oktober, yang memicu perang yang sedang berlangsung.

Di sisi lain, Beijing harus menyeimbangkan keberatannya terhadap tindakan pembalasan Israel terhadap serangan mematikan Hamas dengan upayanya yang lebih luas untuk membina sekutu di Timur Tengah dalam koalisi anti-AS.

“Tindakan Israel lebih dari sekedar pembelaan diri dan Israel harus mengindahkan seruan komunitas internasional dan Sekretaris Jenderal PBB untuk menghentikan hukuman kolektif terhadap rakyat Gaza,” kata Menteri Luar Negeri Tiongkok, Wang Yi, seperti yang dilaporkan. Arab Saudi-nya. rekannya Faisal bin Farhan Al Saud melalui telepon pada hari Minggu.

Sejauh mana Tiongkok dan Rusia mampu menjadi penengah antara faksi-faksi yang bertikai dalam perang Israel-Hamas dapat sangat membantu dalam mendorong niat baik dalam upaya Tiongkok untuk menciptakan tatanan dunia baru.

Dalam banyak hal, Rusia dan Tiongkok terikat oleh tujuan strategis bersama untuk melawan tantangan geopolitik yang ditimbulkan oleh AS dan Eropa terhadap invasi militer Rusia ke Ukraina serta kekuatan ekonomi dan militer Tiongkok.

Faktanya, Tiongkok dan Rusia melihat perang di Ukraina sebagai tantangan terhadap tatanan dunia yang dipimpin AS, dan juga sebagai cara untuk melemahkannya. Oleh karena itu, Tiongkok tidak berkepentingan untuk melihat Rusia kalah dalam perang ini – meskipun Beijing berhati-hati untuk tidak mengambil risiko terkena sanksi hanya karena mendukung Rusia secara terlalu terbuka.

“Rusia bersedia berkomunikasi erat dan bekerja sama dengan Tiongkok dalam BRICS dan mekanisme multilateral lainnya, membela sistem internasional berdasarkan hukum internasional, dan mendorong pembentukan sistem pemerintahan dunia yang lebih adil dan masuk akal,” kata Putin. pertemuan bilateral dengan Xi dalam ceramah Tiongkok.

Menghidupkan kembali Inisiatif Sabuk dan Jalan adalah cara lain yang diharapkan Xi untuk menawarkan alternatif yang kredibel terhadap tatanan dunia yang dipimpin AS.

“Apa yang kami anjurkan adalah kita bisa hidup dengan baik dan membiarkan orang lain hidup dengan baik. Apa yang kita praktikkan adalah interkoneksi, saling menguntungkan dan timbal balik. Apa yang kita kejar adalah pembangunan bersama dan kerja sama yang saling menguntungkan,” kata Xi kepada para delegasi yang menghadiri Aula Besar Konferensi Tingkat Tinggi pada hari Rabu. Orang-orang di pinggir Lapangan Tiananmen di Beijing.

“Kami menentang sanksi sepihak, pemaksaan ekonomi, pemutusan hubungan, dan gangguan hubungan rantai pasokan,” tambahnya.

Hal ini tentu saja mengacu pada AS, yang telah berusaha keras untuk membatasi investasi AS pada teknologi Tiongkok dalam upayanya yang lebih luas untuk membatasi akses Tiongkok terhadap teknologi strategis, meskipun pemerintahan Biden bersikeras bahwa hal ini didasarkan pada keamanan nasional dan tidak bertujuan untuk menghambat Tiongkok. ekonomi. .

Departemen Perdagangan AS mengumumkan peraturan baru pada hari Selasa untuk menutup celah yang muncul setelah pembatasan ekspor chip AI ke Tiongkok tahun lalu berlaku.

“Kebukaan kembali Tiongkok terhadap pertemuan puncak multilateral pasca-pandemi adalah pesan politik utama dari Forum Belt and Road untuk Kerja Sama Internasional yang ketiga,” tulis analis Tiongkok di Eurasia Group dalam sebuah catatan pada hari Selasa.

“Meskipun BRI identik dengan infrastruktur berskala besar, Beijing telah memberi isyarat bahwa langkah selanjutnya akan lebih sederhana dalam ambisinya,” tambah mereka. “Sejak tahun 2021, Presiden Xi Jinping telah menyerukan proyek-proyek ‘kecil dan indah’ ​​untuk menggantikan pembangunan mega-infrastruktur yang menentukan tahun-tahun awal inisiatif ini.”

“Tiongkok juga mengalihkan fokusnya ke prioritas baru pembangunan ramah lingkungan, konektivitas digital, dan kesehatan dibandingkan infrastruktur keras,” kata Eurasia.

– CNBC Jenny Reid, Karen Gilchrist, Hannah Ward-Glenton Dan Holly Elliott berkontribusi pada artikel ini.