Libya yang dilanda badai membutuhkan bantuan puluhan juta dolar, kata kelompok bantuan

Badai Daniel telah meninggalkan Libya, negara yang berjuang melawan konflik dan krisis ekonomi selama lebih dari satu dekade, dalam keadaan bencana. Dengan sedikitnya sumber daya untuk pencarian dan penyelamatan, para ahli memperingatkan bahwa mitra kemanusiaan akan membutuhkan puluhan juta dolar untuk menanggapi kebutuhan mereka yang terkena dampak di lapangan.

Menurut Program Pembangunan PBB, “mitra kemanusiaan meminta $71,4 juta untuk menanggapi kebutuhan paling mendesak bagi 250.000 orang yang ditargetkan dari 884.000 orang yang diperkirakan membutuhkan bantuan selama tiga bulan ke depan.” Roula Abubaker, juru bicara UNDP, mengatakan kepada CNBC bahwa organisasi tersebut masih mengumpulkan data dari misi di lapangan untuk menentukan total kerugian yang ditimbulkan.

Menurut Organisasi Kesehatan Dunia, lebih dari 3.000 orang telah meninggal dan lebih dari 9.000 orang masih hilang dan jumlah korban diperkirakan akan terus meningkat, namun jumlahnya sulit untuk diverifikasi. Sementara itu, Organisasi Internasional untuk Migrasi memperkirakan 40.000 orang terpaksa mengungsi setelah badai tersebut. Pusat-pusat medis kesulitan untuk merawat warga sipil dan kamar mayat kehabisan ruang untuk korban meninggal.

“Tidak peduli berapa banyak gambar yang Anda lihat tentang Derna, Anda belum melihat apa pun. Kami tidak membutuhkan air atau makanan. Kami membutuhkan tim penyelamat yang terspesialisasi dan berpengalaman,” Mohamed Elkwafi, seorang sukarelawan di unit keamanan Tentara Nasional Libya Timur di Derna, kepada CNBC.

Badai Mediterania yang jarang terjadi ini merobek bendungan di kota pelabuhan Derna, Soussa, Benghazi, Albayda dan beberapa kota lainnya di Libya timur, meninggalkan dampak yang suram. Badai bergerak melintasi daratan, menyebabkan banjir bandang yang parah dan curah hujan ekstrem yang meruntuhkan infrastruktur dan rumah-rumah. Badai Daniel berkembang di Yunani pada awal September dan menyebabkan kematian sebelum bermigrasi ke Turki dan Bulgaria serta di seluruh Afrika Utara.

Pemerintahan Libya dilanda konflik sejak 2011 setelah jatuhnya diktator Moammar Gaddafi, yang memerintah negara kaya minyak di Afrika Utara itu selama empat dekade. Pemerintahan terbagi menjadi dua pemerintahan setelah ketegangan baru muncul akibat bangkitnya milisi pada tahun 2014. Satu pemerintahan berpusat di bagian timur negara itu dan yang lainnya di ibu kota Tripoli. Gencatan senjata ditengahi pada tahun 2020, namun Libya masih sangat terfragmentasi setelah pemerintah persatuan nasional dibentuk di Tripoli pada tahun 2021.

Abdul Hamid Dbeibeh memerintah sebagai perdana menteri yang diakui secara internasional di Benghazi. Pemerintahan saingan lainnya dibentuk di wilayah timur pada tahun 2022, yang disebut Pemerintah Stabilitas Nasional, sehingga menyisakan dua partai yang bersaing untuk mendapatkan kendali.

Meskipun ada kesenjangan besar antara wilayah timur dan barat dalam hal pencarian dan penyelamatan, Mohamed Elkwafi mengatakan kepada CNBC bahwa dia bekerja “dengan semua unit keamanan, tim medis, dan tim penyelamat sebagai satu tim.”

Bank Sentral Libya mengadakan pertemuan darurat Kamis lalu untuk membahas dukungan bagi daerah yang terkena dampak. Bank membagikan hasilnya X, sebelumnya dikenal sebagai Twitter: “Komite mencapai sejumlah rekomendasi, yang paling penting adalah membuka rekening bank di Bank Sentral Libya, yang khusus didedikasikan untuk mengumpulkan sumbangan dari bank komersial.” Lembaga keuangan ini sebelumnya terpecah menjadi dua entitas selama hampir satu dekade pada tahun 2014, namun bersatu kembali pada bulan Agustus.

Perekonomian Libya mengalami kesulitan dalam menjalankan desentralisasi sejak jatuhnya Gaddafi, namun cadangan minyak dan gas terbesar di Afrika, tetap menjadi sumber pendapatan dominan. Meskipun terminal-terminal minyak pada awalnya ditutup, badai tersebut tidak mempengaruhi produksi Libya, yang berjumlah sekitar 1,2 juta barel per hari. Bank Dunia memproyeksikan potensi peningkatan pertumbuhan ekonomi tahun ini dengan bantuan kontribusi moneter jika konflik berhenti.

Dana Moneter Internasional belum mengumumkan bantuan keuangan, namun Direktur Pelaksana Kristalina Georgieva tweet: “IMF siap memberikan bantuan apa pun yang mungkin dibutuhkan pemerintah Libya.” IMF mulai meninjau Libya pada bulan Juni setelah jeda selama satu dekade.

Jalel Harchaoui, seorang spesialis Libya dan peneliti di lembaga pemikir Royal United Services Institute yang berbasis di London mengatakan bahwa jalan menuju pemulihan Derna akan memakan biaya yang mahal.

“Dana sebesar 2,5 miliar dinar ($51 juta) yang diberikan oleh pemerintah Tripoli adalah jumlah yang besar untuk dimobilisasi dari anggaran rekonstruksi, namun itu masih belum seberapa dibandingkan dengan kerusakan yang diderita,” katanya kepada CNBC.

“Saya pikir Anda harus melipatgandakan jumlah ini mungkin dengan 10 atau 20 untuk membangun kembali semua kota lainnya.”

Pekan lalu, Sekretaris Jenderal PBB untuk Urusan Kemanusiaan dan Koordinator Bantuan Martin Griffiths mengumumkan paket bantuan darurat senilai $10 juta untuk Libya. Negara-negara lain yang telah menjanjikan dukungan termasuk UE, AS, Inggris, Mesir, Qatar, Yordania, Tunisia, Kuwait, Turki, Italia, dan Uni Emirat Arab.

Namun Harchaoui skeptis bahwa dana tersebut akan cukup, dan menambahkan, “Saya pikir jika kita tidak mencapai $5 miliar dinar, itu berarti tidak ada kemungkinan nyata upaya rekonstruksi yang layak.”