Pekerja migran Myanmar memegang potret Aung San Suu Kyi saat pawai Hari Buruh Internasional di Bangkok, menyerukan hak-hak pekerja dan memprotes pemerintah militer Myanmar pada 1 Mei 2023.
Gambar Sopa | Roket Ringan | Gambar Getty
Negara-negara Asia Tenggara perlu mengambil sikap yang koheren terhadap konflik sipil di Myanmar dan KTT ASEAN adalah kesempatan bagi para pemimpin untuk “mengkalibrasi ulang,” Marty Natalegawa, mantan menteri luar negeri Indonesia, mengatakan kepada CNBC.
“Saya merasa ASEAN tidak punya ide… seseorang dapat berbicara dengan fasih tentang keinginan satu negara anggota untuk mewujudkan Myanmar. Tapi pertama-tama, kita perlu memiliki posisi ASEAN yang sama,” kata JP Ong kepada CNBC. di “Rambu Jalan Asia.”
KTT Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara ke-43 dimulai di ibu kota Indonesia, Jakarta, pada hari Selasa, dengan krisis politik Myanmar dan sengketa Laut Cina Selatan mendominasi diskusi.
Blok 10 negara tersebut terdiri dari Brunei, Kamboja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam.
Ini adalah tahun kedua berturut-turut Myanmar tidak diundang ke pertemuan regional tersebut, menyusul kudeta militer pada Februari 2021 yang menggulingkan pemimpin terpilihnya, peraih Hadiah Nobel Perdamaian Aung San Suu Kyi.
Saat ini saya lebih diingatkan tentang perpecahan dibandingkan kesatuan… ini bukan hanya ujian bagi ASEAN namun menurut saya merupakan ancaman eksistensial bagi ASEAN.
Marty Natalegawa
Mantan Menteri Luar Negeri Indonesia
Natalegawa mengatakan meskipun patut dipuji bahwa junta tidak diikutsertakan dalam pertemuan tersebut, negara-negara anggota ASEAN menjadi “sedikit terpecah” dalam mengatasi perselisihan sipil yang telah berlangsung lama di Myanmar dalam beberapa tahun terakhir.
Blok tersebut telah lama beroperasi berdasarkan prinsip non-intervensi untuk menjamin kedaulatan negara-negara anggotanya, namun beberapa negara telah mendesak blok tersebut untuk bertindak berani.
Malaysia, misalnya, telah menyerukan penerapan tindakan “keras” terhadap para jenderal yang berkuasa di Myanmar, menurut laporan Reuters bulan lalu.
“Saat ini, saya lebih diingatkan tentang perpecahan dibandingkan persatuan… ini bukan hanya ujian bagi ASEAN, namun, dalam pandangan saya, merupakan ancaman nyata bagi ASEAN,” tambah Natalegawa.
Pada bulan April 2021, ketua junta Myanmar Min Aung Hlaing dan sembilan negara ASEAN lainnya mencapai kesepakatan mengenai Konsensus Lima Poin, yang menyerukan penghentian segera kekerasan di Myanmar, dan dialog antara pihak-pihak yang terlibat.
Namun, pemerintahan militer Myanmar belum melaksanakan rencana perdamaian tersebut – meskipun mereka menyetujuinya dua bulan setelah pemerintahan demokratis digulingkan oleh kudeta.
‘Regionalisme a la carte’
Isu lain yang dapat menguji kemampuan ASEAN untuk bertindak sebagai sebuah blok yang kohesif adalah sengketa di Laut Cina Selatan.
“Beberapa negara anggota ASEAN yang berselisih merasa bahwa mereka tidak diberikan rumah bersama ASEAN, seolah-olah mereka dibiarkan sendiri untuk menangani masalah ini,” kata Natalegawa.
Kita tidak boleh membiarkan negara-negara seperti Filipina, Malaysia, Brunei… merasa bahwa kebutuhan keamanan mereka tidak dipenuhi oleh ASEAN.
Marty Natalegawa
Mantan Menteri Luar Negeri Indonesia
Pekan lalu, Filipina, Malaysia, dan Vietnam menolak peta Laut Cina Selatan terbaru yang dibuat Tiongkok, yang mengindikasikan klaim kedaulatan mereka.
Peta baru garis berbentuk U yang diperebutkan ini memotong zona ekonomi eksklusif Vietnam, Filipina, Malaysia, Brunei, dan Indonesia.
“Kita tidak boleh membiarkan negara-negara seperti Filipina, Malaysia, Brunei… merasa bahwa kebutuhan keamanan mereka tidak dipenuhi oleh ASEAN,” tambah Natalegawa.
“Jika tidak, kita akan memiliki regionalisme a la carte. Masyarakat akan memilih kerja sama regional kecil yang mereka sukai.”
