Indonesia memindahkan ibu kota dari Jakarta ke Nusantara, namun hal itu tidak akan mudah

Indonesia memiliki rencana ambisius untuk memindahkan ibu kotanya dari Jakarta ke Nusantara di Kalimantan Timur.

Langkah tersebut, yang diperkirakan akan terjadi pada tahun 2045, merupakan bagian dari rencana Presiden Indonesia Joko Widodo untuk memperluas kegiatan ekonomi di seluruh negeri dan mengurangi populasi ibu kota dan kemacetan lalu lintas.

Jokowi, begitu ia disapa di dalam negeri, sangat optimis dengan mega proyek tersebut. Ia yakin peluang bisnis dan investasi yang akan dibawa oleh Nusantara ke Indonesia.

Pada konferensi bulan Juni di Singapura, presiden memaparkan investasi di Nusantara sebagai “peluang emas”. Dia berusaha meyakinkan investor bahwa proyek tersebut “akan terus aman” tidak peduli siapa yang memenangkan pemilihan presiden tahun 2024.

Namun, beberapa peneliti menyatakan keberatan mengenai pemindahan ibu kota.

Pemerintah Indonesia berencana merelokasi hingga 1,9 juta orang ke Nusantara pada tahun 2045, dan beberapa pegawai negeri akan pindah pada awal tahun 2024. Rencana seperti itu kemungkinan besar akan gagal karena proyek ini masih dalam tahap awal, menurut Melinda Martinus, peneliti utama Urusan Sosial Budaya di ISEAS-Yusof Ishak Institute.

“Masyarakat harus dibujuk untuk datang ke tempat baru. Mereka harus melihat infrastruktur yang kuat seperti sekolah, rumah sakit, dan fasilitas perumahan terlebih dahulu, jika tidak maka mereka tidak akan tertarik untuk pindah ke sana,” kata Martinus kepada CNBC.

Otoritas Ibu Kota Nasional Nusantara, lembaga pemerintah yang bertugas merencanakan dan membangun ibu kota baru, tidak segera menanggapi permintaan komentar CNBC.

Pembangunan Nusantara diperkirakan menelan biaya sekitar $35 miliar, namun pemerintah hanya berkomitmen untuk menginvestasikan 20% dari dana tersebut, menurut situs resmi proyek tersebut.

Prioritasnya adalah pembangunan jalan-jalan utama, infrastruktur sanitasi air, istana presiden dan kantor wakil presiden, menurut Kementerian Pekerjaan Umum.

Pemerintahan Jokowi berharap sisa 80% pendanaan akan berasal dari investor asing, namun terdapat keengganan untuk menyalurkan dana ke dalam proyek tersebut, dan hal ini dapat semakin menggagalkan kemajuan, kata para peneliti kepada CNBC.

Tidak akan mudah bagi pemerintah untuk mendapatkan 80% investasi asing kecuali pemerintah dapat memberikan bukti kelayakan Nusantara dan jaminan bahwa proyek tersebut akan terus berlanjut bahkan jika pemerintahan baru mulai menjabat tahun depan, kata Ju Ye Lee, ekonom di Maybank Investment. Kelompok perbankan.

Ia menjelaskan bahwa pemerintah Indonesia bukanlah negara yang menghabiskan banyak uang untuk infrastruktur.

Anggaran infrastruktur negara ini telah menurun sejak tahun 2017, ketika mencapai puncaknya pada 2,8% PDB, namun turun menjadi 1,9% PDB pada tahun lalu, menurut laporan Maybank.

Para peneliti yang berbicara kepada CNBC mengatakan bahwa dengan kurangnya visibilitas mengenai keberhasilan proyek tersebut, pemerintah mungkin perlu meningkatkan pendanaannya hingga lebih dari 20%.

Saat ditanya apakah pemerintah akan meningkatkan investasi hingga lebih dari 20%, Agung Wicaksono, Deputi Bidang Pendanaan dan Investasi Badan Ibu Kota Negara Nusantara, mengatakan hal tersebut belum menjadi pembahasan saat ini.

“Namun kami yakin infrastruktur dasar yang akan dibangun hingga tahun 2024 akan menjadi landasan yang kuat bagi masuknya investasi swasta,” kata Wicaksono kepada CNBC pada bulan Juni.

“Dalam permainan investasi, Anda harus menunjukkan keunggulannya. Jadi, pemerintahlah yang menunjukkan keunggulannya.”

Bruno Lanvin, presiden Smart City Observatory di IMD Business School, mengatakan investor dari Asia Pasifik harus mengambil inisiatif sebelum negara lain mengikuti jejaknya.

“Investor itu seperti domba, mereka suka pergi ke mana pun orang lain pergi,” kata Lanvin.

“Ini adalah keputusan sektor publik dan merupakan sesuatu yang diumumkan oleh presiden, jadi setidaknya mereka yang membicarakannya harus menaruh uang mereka di mulut mereka,” tambahnya.

“Tidak ada keraguan bahwa Asia Pasifik akan memimpin dunia dalam pertumbuhan, produksi, daya saing, demografi, dan bakat dalam 10 tahun ke depan… Jadi mobilisasi kepentingan kawasan akan sangat penting bagi keberhasilan finansial Nusantara,” ujarnya. .

Pengembang Indonesia Ciputra Development adalah perusahaan terbaru yang mengumumkan akan berinvestasi di Nusantara. Perusahaan tersebut ingin mengembangkan bangunan seluas 300 hektar yang akan mencakup rumah, hotel, dan mungkin lapangan golf.

Ketidakpastian seputar presiden Indonesia berikutnya adalah kendala utama lainnya yang membuat investor enggan berinvestasi.

Pemerintahan Jokowi menikmati peringkat persetujuan yang kuat karena masyarakat Indonesia “sangat puas dengan proyek infrastruktur dan program pembangunannya,” kata Martinus.

“Tetapi ada perdebatan politik tentang apa yang akan terjadi jika partai oposisi menang,” ujarnya. “Selera mereka untuk melanjutkan proyek ini sangat rendah, jadi ada kekhawatiran di sana.”

Namun, proyek ini akan terus berlanjut jika pemerintahan saat ini terpilih kembali, katanya, seraya menambahkan bahwa pemerintah saat ini “sangat, sangat serius dalam membangun ibu kota baru.”

Kurangnya pendanaan hanyalah awal dari serangkaian masalah yang dihadapi Indonesia dalam memindahkan ibu kota ke Nusantara, dan perpindahan tersebut dapat menciptakan tantangan baru bagi Jakarta.

Para peneliti menyatakan kekhawatirannya bahwa pemindahan ibu kota akan mempersempit fokus pembangunan kembali Jakarta dan penduduk yang tinggal di sana akan menanggung beban terbesarnya.

“Hal ini menimbulkan pertanyaan tentang apa yang akan terjadi pada masyarakat yang tidak akan bermukim? Siapa yang akan berinvestasi pada sumber daya untuk melindungi aset mereka jika mereka tetap tinggal di Jakarta?” Diane Archer, peneliti senior di Stockholm Environment Institute mengatakan.

Karenanya, jelasnya, kota ini rawan banjir dan belum ada tindakan yang cukup untuk mengatasi masalah tersebut.

Ada banyak warga di Jakarta yang tinggal di pemukiman pedesaan dan tidak memiliki sumber daya untuk berpindah, kata Archer.

Bahkan jika mereka melakukan hal tersebut, kemungkinan besar mereka akan tinggal di kondisi perumahan yang sama kecuali pemerintah menyediakan perumahan yang terjangkau di Nusantara.

“Jika pemerintah tidak terus berinvestasi dalam perlindungan Jakarta, kondisi mereka yang tertinggal akan menjadi lebih buruk,” Archer memperingatkan.

“Mereka akan menghadapi banjir yang lebih parah dan paparan penyakit yang ditularkan melalui air, dan infrastruktur seperti gedung perkantoran, perumahan dan pusat perbelanjaan juga akan terkena dampaknya.”

Kurangnya permintaan terhadap pekerjaan berbasis jasa adalah tantangan lain yang diprediksi Archer.

Ia menjelaskan, pekerja informal memiliki pendapatan tidak tetap dan mungkin tidak mampu membeli tempat tinggal di Nusantara.

“Jika masyarakat di ibu kota baru membutuhkan penjual makanan, supir taksi, dan petugas kebersihan, di mana mereka akan tinggal?”

Selain itu, ada kesalahpahaman umum bahwa langkah tersebut akan menyelesaikan masalah kepadatan di Jakarta, namun Nusantara tidak akan mampu menampung cukup banyak orang untuk memperbaikinya, menurut Martinus.

“Ada sekitar 30 juta orang yang tinggal di Jakarta dan wilayah metropolitan sangat padat… Relokasi sebagian kecil saja tidak akan menyelesaikan masalah kemacetan kota,” tegasnya.

Pemerintah mengklaim Nusantara akan menjadi kota pertama di Indonesia yang mengadopsi 100% energi terbarukan pada tahun 2045, dan Lanvin dari IMD optimistis tujuan tersebut dapat tercapai.

Akan lebih mudah bagi kota baru untuk mengadopsi energi terbarukan dibandingkan kota-kota lama yang mencoba bertransisi ke net zero, jelas Lanvin.

“Setiap infrastruktur baru dan setiap jalur baru akan netral karbon sejak awal – dan jika mereka memutuskan bahwa mobilitas akan didasarkan pada energi terbarukan, kita akan melihat mobil listrik, bus listrik, dan trem listrik.”

Di sisi lain, sebuah kota dengan emisi net-zero dapat menghilangkan mata pencaharian para pekerja batubara di Kalimantan, Lee dari Maybank memperingatkan.

“Industri batu bara menyumbang sekitar 35% PDB Kalimantan Timur dan mempekerjakan hampir 9% penduduknya,” katanya, seraya menambahkan bahwa provinsi ini sangat bergantung pada batu bara yang mengalami lonjakan pesat sejak perang di Ukraina.

Meskipun pemerintah mengatakan bahwa Nusantara dibangun di “kawasan hutan yang tidak produktif”, masih ada kekhawatiran terhadap lingkungan hidup dari pembangunannya.

“Semen merupakan penghasil emisi gas rumah kaca yang besar dan dengan menebang pohon untuk menggantikannya dengan bangunan, gas rumah kaca baru akan dilepaskan,” tegas Archer.