
WASHINGTON, DC – 26 Mei: Ketua DPR AS. Kevin McCarthy (R-CA) berbicara kepada anggota media setelah tiba di US Capitol pada 26 Mei 2023 di Washington, DC. Pembicara McCarthy membahas perkembangan terbaru dalam negosiasi plafon utang dengan Gedung Putih. (Foto oleh Win McNamee/Getty Images)
Menangkan Mcnamee | Berita Getty Images | Gambar Getty
Analis umumnya optimis bahwa kesepakatan untuk menaikkan plafon utang AS akan melewati Kongres yang terbagi.
Komentar mereka muncul setelah Presiden AS Joe Biden dan Ketua DPR Kevin McCarthy mencapai kesepakatan selama akhir pekan untuk menaikkan plafon utang guna menghindari gagal bayar pemerintah pertama.
Di tengah gejolak ini, investor mungkin menemukan “peluang pasar”, menurut Stephen Pavlick, mitra dan kepala kebijakan di Renaissance Macro Research.
Negosiator menyetujui beberapa tuntutan Republik, seperti persyaratan kerja yang lebih ketat untuk orang Amerika berpenghasilan rendah.
Kompromi itu juga berarti plafon utang ditangguhkan hingga 1 Januari 2025, mendorongnya melewati pemilihan presiden 2024. Pengeluaran juga sebagian besar akan datar untuk tahun 2024, kecuali untuk pertahanan dan veteran, sementara tahun 2025 akan terlihat peningkatan pengeluaran sebesar 1%.
Meski kesepakatan prinsip antara kedua belah pihak telah tercapai, namun tetap membutuhkan persetujuan kongres baik melalui DPR maupun Senat.

“Saya pikir hampir pasti itu akan berlalu,” kata Jeremy Siegal, profesor keuangan di Wharton School di University of Pennsylvania. Dia mengatakan dia “sangat sedikit ragu bahwa mereka tidak akan mencapai kesepakatan … itu akan menjadi kesimpulan sebelumnya dan memberikan suara setuju pada hari Rabu.”
Dia menyebut penangguhan batas utang hingga 2025 sebagai “keputusan bagus” dan mengatakan dia memperkirakan penundaan itu hanya untuk satu tahun.
“Saya pikir mereka telah memutuskan bahwa mereka ingin mengikuti pemilu berikutnya untuk menaikkan batas utang itu, dan tidak mengadakan debat lain yang dapat mengalihkan perhatian publik Amerika dari masalah utama yang memecah belah negara.”
Kemenangan Republik atau Demokrat?
Namun, beberapa anggota parlemen dari Partai Republik mengkritik kesepakatan tersebut setelah pengumuman tersebut, sementara kandidat terdepan lainnya mengancam akan membatalkan kesepakatan tersebut.
Pavlick memperkirakan bahwa McCarthy mendapat dukungan dari “mayoritas Republikan” di DPR, “tetapi mayoritas itu dapat sangat bervariasi.”
Berbicara kepada “Squawk Box Asia” pada hari Senin, Pavlick mencatat bahwa sekitar 75 Republikan garis keras kemungkinan besar akan menentang kesepakatan itu, menunjuk ke Kaukus Kebebasan Rumah ultrakonservatif, serta Demokrat garis keras.
Dengan demikian, dengan Partai Republik hanya memegang mayoritas tipis 222-213 di DPR, Pavlick mengatakan menurutnya McCarthy harus bergantung pada Demokrat moderat untuk meloloskan RUU tersebut.
“Jadi, benar-benar tergantung pada Presiden Biden untuk memberikan 75 suara lebih moderat untuk memastikan itu cukup untuk meloloskan DPR. Saya pikir jika itu berhasil, maka transisi Senat mungkin terjamin.”
Bagi Pavlick, kesepakatan itu adalah “kemenangan Republik”.
“Fakta bahwa ada negosiasi itu sendiri merupakan kemenangan bagi Partai Republik,” katanya, mencatat bahwa Biden mengatakan dia tidak akan menegosiasikan batas utang awal tahun ini tetapi “dipaksa melakukannya.”
Dia mengatakan Partai Demokrat “dapat menyelesaikan ini ketika mereka menguasai Kongres pada akhir tahun lalu, dua tahun lalu. Dan mereka memilih untuk tidak melakukannya.”

David Roche, presiden dan ahli strategi global untuk Strategi Independen, menyebutnya sebagai “kemenangan Demokrat”.
Dia memperkirakan kesepakatan itu akan disahkan DPR dengan dukungan Demokrat, meskipun, seperti Pavlick, dia mengatakan sayap kanan Republik kemungkinan besar akan menentangnya.
Karena undang-undang tersebut memungkinkan peminjaman hingga tahun 2024, county kemungkinan akan dapat mengesampingkan masalah ini hingga muncul kembali pada tahun 2025, kata Roche.
Peluang investasi
Pavlick mengatakan Departemen Keuangan AS harus mengisi kembali pundi-pundi mereka. dan jika investor melihat skenario di mana Federal Reserve akan memangkas suku bunga, “itu sebenarnya bisa menghadirkan (a) peluang pasar,” katanya.
Pavlick menyarankan investor dapat melihat membeli Treasuries untuk “mengunci beberapa hasil yang lebih tinggi.”
Secara terpisah, Siegal menunjukkan bahwa kontrak berjangka AS menunjukkan kenaikan moderat, mengatakan itu karena kemungkinan kesepakatan “menghilangkan beberapa ketidakpastian.”
Kekhawatiran terbesar bagi investor, bagaimanapun, adalah “pengetatan luar biasa” yang telah dilakukan Federal Reserve, Siegal memperingatkan.
“Masalah perbankan, yang tidak akan menyebabkan krisis simpanan bank, tetapi pengetatan standar pinjaman, terutama untuk perusahaan kecil dan menengah. Dan saya khawatir paruh kedua tahun ini dan mungkin yang bisa kita lihat sekarang adalah “fokus pada masalah tersebut.”