Menteri Keuangan Tiongkok Lan Fo’an, tengah, berbicara ketika Ketua Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (NDRC) Zheng Shanjie, kiri, dan Gubernur Bank Rakyat Tiongkok (PBOC) Pan Gongsheng mendengarkan selama ‘ konferensi pers di sela-sela Konferensi Rakyat Nasional Kongres di Beijing, China, pada Rabu, 6 Maret 2024.
Bloomberg | Bloomberg | Gambar Getty
BEIJING – Menteri Keuangan Tiongkok Lan Fo’an mengatakan kepada wartawan pada konferensi pers yang sangat dinantikan pada hari Sabtu bahwa pemerintah pusat memiliki ruang untuk meningkatkan utang dan defisit.
Dia menekankan bahwa ruang lingkup peningkatan defisit “cukup besar,” namun mencatat bahwa kebijakan tersebut masih dalam pembahasan, menurut terjemahan CNBC dalam bahasa China.
Para ekonom bersikeras bahwa Tiongkok memerlukan dukungan fiskal tambahan, namun Beijing belum membuat pengumuman apa pun. Pada hari-hari menjelang pengarahan tersebut, banyak investor dan analis berharap Tiongkok siap meluncurkan paket stimulus baru yang besar.
Lan mengisyaratkan bahwa pengarahan di akhir pekan bukanlah akhir, bahwa lebih banyak stimulus akan segera dilakukan dan bahwa perubahan utang atau defisit yang telah ditunggu-tunggu oleh pasar mungkin akan terjadi dalam waktu dekat. Masih belum jelas apakah besaran stimulus tersebut akan memenuhi ekspektasi pasar, atau seberapa besar stimulus tersebut akan langsung disalurkan ke konsumsi atau real estate.
“Kebijakan ini berada dalam arah yang benar,” kata Zhiwei Zhang, presiden dan kepala ekonom Pinpoint Asset Management, dalam sebuah catatan pada hari Sabtu. Dia menambahkan bahwa rincian lebih lanjut diperlukan untuk menilai dampak kebijakan tersebut terhadap prospek makro, dan “hal ini akan menjadi fokus pasar dalam beberapa bulan mendatang.”
Kementerian Keuangan juga menguraikan langkah-langkah kebijakan pada hari Sabtu yang berfokus pada mengatasi masalah utang pemerintah daerah, menstabilkan real estate dan mendukung lapangan kerja.
Di bidang real estat, Kementerian Keuangan akan mengizinkan pemerintah daerah untuk menggunakan obligasi khusus untuk pembelian tanah dan mengizinkan subsidi perumahan yang terjangkau untuk digunakan untuk persediaan perumahan yang ada, bukan hanya untuk pembangunan baru, Wakil Menteri Keuangan Liao Min mengatakan pada konferensi pers yang sama. menurut terjemahan CNBC dari bahasa Mandarin.
Dia menambahkan bahwa pihak berwenang sedang mempertimbangkan rencana untuk mengurangi pajak terkait properti. Dia tidak memberikan angka spesifik dan mencatat bahwa mendukung real estat memerlukan banyak kebijakan.
Dalam pertemuan pada akhir September, yang dipimpin oleh Presiden Tiongkok Xi Jinping, pihak berwenang menyerukan penguatan dukungan kebijakan moneter dan fiskal. Namun mereka tidak merinci detailnya.
Proyeksi analis mengenai jumlah stimulus fiskal yang dibutuhkan berkisar antara 2 triliun yuan ($283,1 miliar) hingga lebih dari 10 triliun yuan.
Ting Lu, kepala ekonom Tiongkok di Nomura, memperingatkan dalam sebuah catatan pada hari Kamis bahwa stimulus semacam itu biasanya memerlukan persetujuan parlemen Tiongkok, yang diperkirakan akan mengadakan pertemuan akhir bulan ini. Ia menambahkan bahwa cara dana digunakan sama pentingnya dengan jumlah yang disalurkan – baik untuk mendukung keuangan pemerintah daerah yang sedang kesulitan atau fokus pada peningkatan konsumsi.
Penjualan ritel Tiongkok hanya tumbuh sedikit selama beberapa bulan terakhir, dan kemerosotan properti di negara tersebut tidak menunjukkan tanda-tanda akan membaik.
PDB naik 5% pada paruh pertama tahun ini, meningkatkan kekhawatiran bahwa Tiongkok mungkin akan gagal mencapai target setahun penuhnya yaitu sekitar 5%. Semua perhatian kini tertuju pada tanggal 18 Oktober, ketika Biro Statistik Nasional dijadwalkan merilis PDB kuartal ketiga.
Bruce Pang, kepala ekonom dan kepala penelitian Tiongkok Raya di JLL, mengatakan dia menunggu rincian lebih lanjut yang akan diungkapkan pada pertemuan parlemen akhir bulan ini. Dia menambahkan “akan masuk akal dan praktis” untuk menyimpan bubuk kering jika terjadi guncangan yang tidak terduga.
Setelah pasar dibuka kembali pada hari Selasa setelah libur selama seminggu, saham-saham Tiongkok daratan bergejolak sepanjang minggu karena reli yang dipicu oleh stimulus gagal. Penurunan tersebut membawa indeks utama kembali ke level yang terlihat pada akhir September.
Saham-saham kemudian menguat – CSI 300 menunjukkan minggu terbaiknya sejak tahun 2008 – karena pengumuman kebijakan penting yang mengisyaratkan pemerintah Tiongkok akhirnya mengambil tindakan untuk menstimulasi pertumbuhan yang melambat.
Hanya beberapa hari setelah Federal Reserve memulai siklus pelonggarannya, Bank Rakyat Tiongkok memangkas sebagian suku bunganya dan memperpanjang langkah-langkah dukungan properti selama dua tahun. PBOC juga meluncurkan program senilai sekitar $71 miliar yang memungkinkan investor institusional meminjam dana untuk investasi ekuitas.
Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional, badan perencanaan ekonomi utama, berjanji dalam konferensi pers yang jarang terjadi pada hari Selasa untuk mempercepat penggunaan 200 miliar yuan yang awalnya dialokasikan untuk tahun depan, sebagian besar untuk proyek-proyek investasi. NDRC tidak mengumumkan stimulus tambahan.
Sabtu adalah hari kerja di Tiongkok, tetapi pasar tutup.
