Presiden AS Joe Biden mengumumkan perintah eksekutif mengenai penegakan hukum di perbatasan AS-Meksiko dalam sambutannya di Ruang Timur Gedung Putih di Washington, AS, 4 Juni 2024.
Leah Millis | Reuters
Perintah eksekutif baru Presiden Joe Biden yang memperketat pembatasan suaka di perbatasan AS-Meksiko dapat memberikan dampak ekonomi bermata dua, yaitu memperketat pasar tenaga kerja sekaligus mengurangi kemacetan rantai pasokan antara kedua negara, kata para ekonom dan analis perdagangan.
Tindakan tersebut untuk sementara akan melarang imigran tidak berdokumen memasuki AS di perbatasan selatan untuk mencari suaka, kecuali dalam kasus tertentu, dan memudahkan agen Patroli Perbatasan AS untuk segera mendeportasi orang-orang tersebut.
“Kebenarannya sederhana adalah bahwa ada krisis migran global,” kata Biden di Gedung Putih pada hari Selasa. “Jika Amerika Serikat tidak mengamankan perbatasan kami, tidak ada batasan jumlah orang yang dapat mencoba datang ke sini.”
Biden mengkonfirmasi melalui telepon dengan Presiden Meksiko Andrés Manuel López Obrador pada hari Selasa bahwa dia telah menyetujui tiga izin baru untuk membangun proyek jembatan yang tertunda di sepanjang perbatasan Texas-Meksiko. Infrastruktur jembatan baru ini dapat mengurangi kemacetan pelayaran dan mempercepat perdagangan antara kedua negara.
Pembatasan suaka diaktifkan ketika rata-rata jumlah pertemuan harian migran melebihi 2.500 orang dalam seminggu. Pembatasan tersebut kemudian dicabut dua minggu setelah pemerintah menetapkan bahwa rata-rata harian pertemuan migran turun di bawah 1.500 selama tujuh hari berturut-turut.
Saat ini, jumlah rata-rata pertemuan dengan migran adalah sekitar 4.000 per hari, kata pejabat Departemen Keamanan Dalam Negeri kepada NBC News.
Akibatnya, seorang pejabat senior pemerintah mengatakan kepada wartawan bahwa larangan sementara tersebut “akan segera berlaku.”
Anggota Garda Nasional Texas berdiri di dekat pagar kawat berduri untuk mencegah penyeberangan migran ke Amerika Serikat, seperti yang terlihat dari Ciudad Juarez, Meksiko, 4 Juni 2024.
Jose Luis Gonzalez | Reuters
Namun penutupan sementara tidak akan menghalangi perdagangan atau perjalanan. Undang-undang tersebut masih mengizinkan imigran yang memasuki Amerika Serikat secara sah untuk mengajukan dan menerima suaka.
“Bagi mereka yang mengatakan bahwa langkah-langkah yang saya ambil terlalu ketat, saya katakan kepada Anda, bersabarlah,” kata Biden dalam pidatonya pada hari Selasa, yang tampaknya dibuat sebagai pengakuan atas kemarahan atas pembatasan baru tersebut. progresif.
Namun para ekonom dan perwakilan industri mengatakan tindakan tersebut berpotensi berdampak pada pasar tenaga kerja, perdagangan, rantai pasokan, dan inflasi AS.
“Ini adalah langkah kecil dalam hal perubahan imigrasi, jadi saya pikir ini hanya akan berdampak kecil terhadap pertumbuhan lapangan kerja dan perluasan ekonomi,” kata Ernie Tedeschi, direktur ekonomi di Lab Anggaran Universitas Yale. Tedeschi sebelumnya menjabat sebagai kepala ekonom di Dewan Penasihat Ekonomi Gedung Putih.
Truk mengantri panjang untuk Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan di Jembatan Perdagangan Dunia di Nuevo Laredo, Meksiko, 30 Juni 2020.
Daniel Becerril | Reuters
Perintah tersebut juga dirancang sebagai respons politik Biden terhadap kemarahan publik atas gelombang imigran tidak berdokumen. Rasa frustrasi ini telah menjadi tanggung jawab para pemilih menjelang kemungkinan pertandingan ulang Biden pada bulan November melawan mantan Presiden Donald Trump.
Namun kebijakan perbatasan juga berdampak pada cara dunia usaha melakukan bisnis, mempekerjakan pekerja, dan menentukan harga barang konsumsi – yang semuanya berdampak pada kesehatan perekonomian AS.
Sejauh ini, para ahli mengatakan dampak ekonomi jangka pendek akan relatif kecil. Secara khusus, pembatasan suaka yang baru dapat sedikit mengurangi pertumbuhan pasar tenaga kerja AS. Namun hal ini juga dapat membantu mengatasi hambatan rantai pasokan di perbatasan dan memperlancar perdagangan dengan Meksiko.
Bisakah hal itu merugikan perekonomian?
Jika kebijakan baru mengenai perbatasan ini berdampak buruk terhadap perekonomian, para ahli yakin dampak buruknya kemungkinan besar akan muncul di pasar tenaga kerja.
Jika perbatasan untuk sementara waktu berhenti menerima pencari suaka baru berdasarkan perintah eksekutif Biden, perlambatan imigrasi dapat sedikit melemahkan pasar tenaga kerja AS, yang telah menunjukkan tanda-tanda pelemahan.
“Saya memperkirakan jumlah pekerjaan akan sedikit menurun,” kata Tedeschi. “Saya juga memperkirakan banyak dampak yang beragam: katakanlah, sebuah bisnis akan sedikit lebih sulit menemukan pekerja yang mereka perlukan untuk membuka lokasi baru.”
Para migran berbicara dengan relawan bantuan melalui pagar perbatasan antara Meksiko dan Amerika Serikat saat mereka menunggu pemrosesan oleh imigrasi AS, di San Diego, California, 22 September 2023.
Mike Blake | Reuters
Sejak tahun 2019, imigrasi telah menambahkan 2 juta pekerja ke dalam pasokan tenaga kerja AS, menurut analisis Tedeschi pada bulan April. Tanpa imigran, Tedeschi memperkirakan jumlah pasokan tenaga kerja AS akan menyusut sebesar 1,2 juta selama periode tersebut.
“Masuknya imigran secara terus-menerus sangat penting untuk memastikan bahwa angkatan kerja AS dapat terus bertambah,” kata ekonom Brookings Institution, Tara Watson.
Imigran juga membantu mendukung pemulihan ekonomi negara tersebut pascapandemi, yang meskipun banyak hambatan, namun telah melampaui negara-negara maju di seluruh dunia.
Tedeschi memperkirakan bahwa imigran menyumbang seperlima dari pertumbuhan pandemi pada produk domestik bruto AS.
Akankah barang menjadi lebih mahal?
Jawaban singkatnya adalah bahwa perintah eksekutif ini tidak mungkin meningkatkan inflasi.
“Imigrasi mempunyai efek ambigu terhadap inflasi karena imigran meningkatkan pasokan tetapi juga membawa tambahan permintaan,” jelas Tedeschi.
Beberapa ahli mengatakan perintah eksekutif tersebut dapat menurunkan biaya dengan memperlancar rantai pasokan AS-Meksiko.
Foto udara truk yang mengantri di dekat pagar perbatasan untuk menyeberang ke Amerika Serikat di Gerbang Otay Mesa di Tijuana, Meksiko pada 10 Desember 2019.
Guillermo Arias | AFP | Gambar Getty
Pengiriman di perbatasan terkadang tersumbat karena agen Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan, atau CBP, menjadi terikat dalam upaya memproses migran dalam jumlah besar.
“Jika Anda memperlambat rantai logistik, hal ini akan merugikan semua orang,” kata Jerry Pacheco, presiden Asosiasi Industri Perbatasan, sebuah kelompok perdagangan di New Mexico yang mewakili lebih dari 100 perusahaan yang bergantung pada produsen Meksiko.
Peningkatan biaya produsen ini dapat mempengaruhi perekonomian.
“Ini seperti kentang panas. Penyakit ini diteruskan dari perusahaan logistik ke produsen dan produsen meneruskannya kepada kita, konsumen. Hal ini mempunyai dampak negatif yang sangat besar terhadap perekonomian kita,” kata Pacheco.
Perintah eksekutif Biden dapat membantu menghilangkan beberapa hambatan dalam rantai pasokan. Dengan membatasi jumlah penyeberangan migrasi, agen CBP akan memiliki lebih banyak waktu untuk memfasilitasi pengiriman yang lebih cepat melalui Meksiko.
“Ini mungkin seharusnya dilakukan setahun lalu, dua tahun lalu,” kata Pacheco.
Alternatif Trump
Meskipun ada beberapa potensi keuntungan ekonomi dari kebijakan perbatasan Biden, Pacheco mengatakan kebijakan perbatasan terbaik bagi perekonomian dan tenaga kerja adalah kebijakan yang memberikan solusi jangka panjang terhadap “sistem imigrasi dan visa yang rusak” di negara tersebut.
Watson dari Brookings setuju. “Cara yang lebih baik untuk mengelola situasi perbatasan adalah dengan menciptakan jalur hukum yang lebih teratur,” katanya.
Sementara itu, perintah eksekutif baru Biden diperkirakan memiliki konsekuensi ekonomi dan kemanusiaan yang lebih ringan dibandingkan penutupan perbatasan secara besar-besaran dan strategi deportasi keras yang diusulkan oleh Trump dan beberapa anggota Partai Republik.
Presiden AS Donald Trump mengunjungi tembok perbatasan antara Amerika Serikat dan Meksiko di Calexico, California, 5 April 2019.
Saul Loeb | AFP | Gambar Getty
Para ahli mengatakan kebijakan imigrasi yang kejam dapat mengipasi bara inflasi yang telah berupaya diberantas oleh pemerintahan Biden.
“Saya biasanya tersenyum ketika mantan Presiden Trump mengatakan hal itu,” kata Pacheco, mengacu pada janji Trump untuk menutup perbatasan.
Maksudku, itu seperti mengambil senapan, bukan pistol, dan menembak diri kita sendiri di tempurung lutut.
Menanggapi permintaan komentar CNBC tentang bagaimana proposal imigrasi Trump akan mempengaruhi inflasi dan harga barang, tim kampanye Trump menunjuk pada pernyataannya yang secara umum menyerang kebijakan perbatasan Biden.
“Invasi perbatasan dan kejahatan migran tidak akan berhenti sampai Joe Biden yang Bengkok dideportasi dari Gedung Putih,” kata pernyataan itu.